据光明网消息,7月14日,特朗普就俄乌问题发布重磅声明:加大对乌武器供应,若50天内俄未停火将征关税。这一声明发布前,特朗普已在社交媒体预告“有重大消息”,北约秘书长吕特特意从欧洲赶到华盛顿,他的幕僚也频繁向媒体透露消息。这些操作让声明还没公开就成了舆论焦点,发布后迅速引发国际社会热议。

声明里对乌供武的安排很有“特朗普风格”。美国不直接送武器,而是把武器卖给北约国家,再由北约转交给乌克兰。也就是说,武器由美国提供,费用却要欧洲来付。拜登时期对乌供武,不少是从美军库存里直接调拨,现在按特朗普的说法,很多武器得等军火商生产出来才能运过去。这种模式下,美国既能持续支持乌克兰,又能让国内军火商拿到订单。

普京(资料图)

德国、芬兰、丹麦等国都明确表示愿意加入这个“重新武装”计划,德国总理默茨更是公开说,德国会在对乌供武这件事上发挥关键作用,因为这关系到德国自身安全。关税威胁是声明另一核心内容。特朗普给了普京50天时间,要求俄罗斯和乌克兰达成和平协议。要是做不到,美国就对俄罗斯征收100%关税,还会对购买俄罗斯石油等商品的国家征收“二级关税”。

但现在美俄贸易规模已经很小,战前两国一年贸易额有360亿美元,现在受制裁影响,已经降到36亿美元以下。这种情况下,100%关税对俄罗斯来说实际影响有限,反而可能让美国的进口商吃亏——美国现在还从俄罗斯进口肥料、发动机等商品。“二级关税”才是更值得关注的点。俄罗斯每年靠出口化石燃料能收入3000多亿美元,这是它维持冲突的重要资金来源。

基辅(资料图)

如果美国真对购买俄能源的国家征税,这些国家可能就得在和俄罗斯贸易、还是和美国贸易之间做选择,俄罗斯的能源收入可能会大幅减少。不过这一政策要等50天才能生效,英国广播公司分析,这段时间普京可以放心推进战场计划,还能琢磨应对策略,既能继续打仗,又不用马上面对制裁压力。俄罗斯有议员直言,这50天里战场局势、特朗普的想法都可能变,不用太在意。

其实这50天对特朗普也有作用。之前有参议员提出对俄贸易相关国家征收500%关税的法案,因为特朗普态度摇摆一直没推进。现在他态度明确了,法案进入最后起草阶段,但要通过还需要时间——7月底才能提交审议,8月众议院又要休会两周。50天刚好能让法案走完流程。而且这个关税比例可能不会太高,毕竟中国、印度都是俄罗斯能源主要买家,中国买了俄罗斯47%的出口原油,印度买了38%,真要征太高关税,美国和这些国家的贸易关系也会受影响。

普京和特朗普(资料图)

有消息说,最终关税可能和“芬太尼关税”差不多,在10%到20%之间。另一边,俄罗斯对特朗普的声明反应强硬。副外长里亚布科夫说,给俄罗斯设条件、下最后通牒绝对不行。要是外交途径走不通,俄罗斯对乌克兰的特别军事行动就会继续,这个立场不会变。另一位副外长格鲁什科也表示,美国想通过北约给乌克兰送武器,说明北约根本不想让冲突停。

乌克兰则在做长期准备。议会15日投票通过延长战时状态和军事动员90天,这已经是2022年2月冲突升级以来第16次延长了。同时还批准暂时退出《渥太华禁雷公约》,理由是俄罗斯不是公约缔约国,双方在地雷使用上不公平,退出是为了更好自卫。现在距离50天期限还有一段时间,俄罗斯会不会调整战场策略,欧洲国家对“买单供武”是否会有新态度,美国的关税法案最终会定成什么样,都将影响接下来的局势走向。