菲律宾副总统莎拉·杜特尔特最近的日子不太好过。近日莎拉发言人对外喊话，“菲律宾永远需要一位能随时承担总统职责的副总统，切断副总统预算将重创国家！”小马科斯蓄谋已久的权力限制，被一句“宪法职责”敲了警钟！

莎拉办公室的声明直白得惊人——副总统不仅是“备胎”，是“权力等同总统”的第二号实权人物，背后的信号更是耐人寻味。

财政绞索已勒进喉咙

菲律宾副总统莎拉·杜特尔特现在处在一种非常尴尬境地。在菲律宾，历任副总统实际上并没有什么实权，想要参与国家大事，都得兼任个部长职务才能进入内阁开会。由于杜特尔特家族在之前的政坛博弈中处于下风，去年7月，莎拉还辞去了内阁教育部长职务，彻底成了内阁的"局外人"。

所以，莎拉名义上是国家二号人物，实际上连内阁会议都参加不了，重要消息都是后知后觉，连财政预算也被限制，莎拉团队原本希望能够在2025财年获得20亿比索（约2.5亿元人民币）的财政拨款，但最终只得到了7.33亿比索。

而随着2026财年的临近，菲律宾各部门都在向国会提交新一年的预算计划，莎拉团队此次准备争取9.03亿比索（约1.13亿元人民币）财政拨款。

但在中期选举结束后，菲律宾众议院局势不太明朗，莎拉团队突然高调强调“副总统职责”，就是想试探一下各方反应“不给钱？那总统出意外时谁来维稳！”，确保莎拉的新财政预算案能够获得通过。

而除了预算的问题，莎拉此举可能是要为自己重返内阁做准备。

毕竟2022年马杜两家联盟时，按照约定莎拉本应执掌国防部，却被小马科斯连哄带骗塞进教育部，之后又被迫辞职离阁，杜特尔特家族也彻底被踢出权力核心。

但如今，小马科斯现任防长特奥多罗被爆曾持有马耳他国籍，违反菲公职人员国籍法，杜特尔特阵营闻讯而动——夺回国防部，才能握住枪杆子！

当然，小马科斯也不傻，国防部这么重要的部门，怎么可能轻易交给政敌。

弹劾案下的“亮剑时刻”

今年2月，在小马科斯的布局下，众议院全票通过弹劾案，指控莎拉挪用公款、甚至“密谋刺杀总统”，虽然参议院把针对莎拉的弹劾案退回了众议院，但这事儿还没完。

小马科斯派议员还在死咬不放，正想办法重启弹劾程序，准备在8月份重启审判，若莎拉定罪，她不仅丢官更将终身禁足政坛。但是另一边，菲律宾民众对莎拉的支持空前，最新民调显示，菲副总统莎拉·杜特尔特信任度达61%，遥遥领先。

莎拉现在强调自己的副总统身份，便是警告小马科斯，别逼自己铤而走险，通过非常规手段夺权。

菲律宾政坛一直都带有一定的暴力色彩，近十年就发生了27起政治暗杀，议员候选人当街被枪击的事件都有发生。莎拉此前也曾放话称，一旦自己出现意外，小马科斯夫妇都难逃一劫，已经几乎明示了自己家族的势力。

毕竟中期选举中，马杜两家都没能完全压制住对手，但莎拉还是成功把亲信塞进参议院，老杜本人远程遥控当选达沃市长，幼子同步拿下副市长，棉兰老岛铁票仓寸土未失，这些都是莎拉的底气，也让菲律宾政坛仍旧充满了变数。

因此，莎拉办公室的此番行动，正是一场精心设计的政治宣言，其核心目标直指菲律宾政坛财政、政治、司法三大版图。

火葬令背后的政治考量

前不久，副总统莎拉前往荷兰海牙探望父亲，随后突然飞往韩国"考察教育"，并公开表示会缺席马科斯的国情咨文演讲。

另一边，80岁的前菲律宾总统杜特尔特在海牙国际监狱瘦成了皮包骨，如今他通过女儿莎拉之口发声，给自己安排后事遗嘱——"死在荷兰，就地火化，骨灰回家。 "

菲律宾前总统遗体回国本该享受国葬待遇，当年老马科斯死在夏威夷，他的政敌阿基诺夫人照样派专机接回骨灰。而老杜偏要反着来，用最寒酸的方式离场，让忘恩负义的小马科背上"连英雄遗骨都容不下"的骂名。

一旦老杜在荷兰去世，骨灰运回国那天，马尼拉街头必然万人哭送，灵车经过的每寸土地，都会变成声讨马科斯的战场。

菲律宾国内天主教主教公开喊话"让杜特尔特死在本国土地"，参议员德拉罗萨联名提案要求引渡老杜，而小马科斯的亲姐姐——参议院外委会主席伊梅·马科斯公开骂ICC"把菲律宾当殖民地"，不仅把事件提升到“非常规引渡+国家主权”层面，还能顺便敲打那些犹豫不决的政治同僚。

不仅如此，伊梅·马科斯做的甚至比杜特尔特家族更多，在老杜家人还在争取积极保外就医的时候，伊梅正式提交第557号参议院法案，拟立法禁止在菲律宾境内未经本地法院签发逮捕令而将任何人移送至国际法院或其他外国司法机构，并将此类移交称为“非常规引渡”。

若该法案获得通过，违反相关禁令者将面临6年至20年监禁，或6个月拘禁及1000万菲律宾比索。而她这么做的目的只有一个，那就是维护菲律宾的主权。赤裸裸地就把矛头对准抓捕杜特尔特的人及其背后，自己的弟弟、总统小马科斯。

9月23日ICC开庭前最后11周， 马科斯政府此刻被架在火上烤。另据菲律宾《马尼拉时报》报道，3名菲律宾参议员在7月15日提出一项决议，要求政府寻求以在海牙某住所实施软禁的形式，临时释放杜特尔特。

杜特尔特家族这些操作，就是告诉所有观望的人：亲疏立场分明，机会只有一次，现在不上车，以后就没车可上。

文章内容参考：2025-07-17 环球网 “菲律宾媒体：反“非常规引渡”，马科斯亲姐提交《杜特尔特法案》”