据环球网报道,当地时间7月9日,据美联社等媒体报道,美国总统特朗普在白宫与加蓬、几内亚比绍、利比里亚、毛里塔尼亚和塞内加尔五个非洲国家领导人举行会晤,期间状况频发,美国的真实意图也逐渐暴露。
会晤中,毛里塔尼亚总统加兹瓦尼正介绍本国稀土与渔业资源潜力,话还没说完,特朗普就不耐烦地摇头,直接打断:“得加快点,后面日程排满了,直接报名字和国家就行。”这一幕被镜头捕捉,迅速在社交媒体传播,引发众多非洲网友愤怒,觉得特朗普毫无对他国领导人的尊重。
轮到利比里亚总统博阿凯发言,特朗普竟问:“你英语说得这么好,在哪学的?”全然不知英语是利比里亚官方语言。要知道,利比里亚1820年起就陆续安置美国解放黑奴,1847年独立,与美国历史渊源极深,国旗都有相似处。特朗普此举,凸显其对非洲国家了解匮乏,准备工作严重不足。利比里亚青年倡导者阿奇·塔梅尔·哈里斯气愤地说:“我感觉被侮辱了,我们本来就是英语国家。”一名匿名利比里亚外交官也表示,特朗普这话很不恰当,显得居高临下。
特朗普会见非洲领导人(资料图)
美国对这五个非洲国家领导人的邀请,背后有着明确的战略考量。这五个国家虽经济规模不算突出,但自然资源极其丰富。加蓬拥有全球约四分之一已探明锰矿储量,锰在电池、不锈钢制造中广泛应用;利比里亚高品质铁矿资源丰富,是著名铁矿砂出口国;几内亚比绍铝矾土蕴藏量约2亿吨,还有磷酸盐等矿产等待开发;塞内加尔沿海发现大量油气资源,预估储量可观;毛里塔尼亚矿产和油气资源丰富,铁矿储量在非洲排第二,天然气储量巨大 。
特朗普在会晤开场就直白表示,非洲国家矿产和石油储量丰富。美国媒体也指出,特朗普政府想借此次会晤,扩大美国获取关键矿产及其他自然资源的渠道。有非洲学者一针见血地指出,美国精心挑选这五个国家,一是觊觎其矿产资源,二是想借此对抗中俄在非洲的影响力。近年来,中国已连续多年是非洲最大贸易伙伴国,在非洲基础设施建设、贸易往来等多方面深入合作,影响力持续提升;俄罗斯也在扩大在非洲的军事、经济合作。美国此举,明显是想在非洲重新布局,维护自身利益。
美国一边在会晤中强调与非洲国家开展贸易合作,一边却在实际行动上背道而驰。就在7月1日,特朗普政府正式关闭运营近64年的美国国际开发署,这一机构长期为非洲国家提供传染病防治等关键援助。像利比里亚,此前美国援助占该国国民总收入的2.6%,在世界各国接受美援占比中居首位。美国关闭这一机构,对非洲国家公共卫生事业冲击巨大。
特朗普(资料图)
此外,美国国务院6月电报显示,除几内亚比绍外,其他四个参会国家都被考虑列入新版“旅行禁令”名单。美国一方面邀请非洲国家领导人谈合作,另一方面却可能禁止这些国家公民入境,政策自相矛盾,让非洲国家对美国所谓的“合作诚意”打上重重问号。南非比勒陀利亚大学非洲政治和国际关系教授克里斯托弗·阿福克·伊西克表示,美国的这些政策,让其“拉拢”非洲的做法显得缺乏诚意,难以真正取信于非洲国家 。
此次会晤的种种争议,让非洲各界对美国有了更清醒的认识。不少非洲民众和官员渴望与美国建立平等、尊重、互利共赢的合作关系,而不是被当作资源供应地,或是在外交场合被轻视。塞内加尔达喀尔大学学者帕帕·吉布里尔·法耶指出,特朗普在第二任期才开始重视非洲,此前美国长期忽视非洲,如今想改变,就得拿出实际行动,尊重非洲国家主权,平等对待非洲。塞内加尔经济学家吉布里尔·巴也提到,美国当前的关税壁垒、移民政策等,都阻碍着美非深化合作。
稀土(资料图)
非洲国家也明白自身价值和需求,在与美国打交道时,会更加谨慎权衡。加蓬总统恩圭马在会晤中就提醒特朗普,加蓬资源丰富,但如果美国不积极合作,其他国家会填补空白。这显示出非洲国家在国际合作中有更多选择,不会一味迁就美国不合理的要求。
特朗普政府此次与非洲五国领导人会晤,本应是促进合作的契机,却因特朗普的不当言行、美国政策的矛盾,沦为一场暴露美国真实面目的闹剧。美国若真想改善与非洲关系,提升自身在非洲影响力,必须摒弃傲慢,拿出真诚平等的态度,制定切实可行、尊重非洲利益的政策,否则,只会让非洲国家与美国渐行渐远。
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