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据新闻周刊7月15日报道在积压案件已超过1130万的背景下，美国公民与移民服务局（

USCIS
）发布了2025年8月的《签证公告牌》（
Visa Bulletin
），为全球数百万移民申请人提供了最新的排期动向。

新闻周刊截图

对于正在申请绿卡的移民来说，签证公告牌不仅仅是一份日历，而是一份“等候信号图”。它决定了一个申请人是否可以进入“调整身份”（

Adjustment of Status
）或申请移民签证的下一步。这个决定依据的“优先日”（
Priority Date
），通常是雇主或家庭成员为申请人提交移民申请的日期。优先日早于公告牌中规定的日期，意味着申请人可以开始递交材料，甚至进入最终审批阶段。

当前进展：家庭类略有前进，职业类多数停滞

根据2025年8月的公告，家庭类移民（

如配偶、子女、兄弟姐妹团聚
）有部分类别向前推进了约一个月。然而，职业类绿卡——尤其是印度籍申请人——则仍处于“原地不动”的状态。

印度籍申请人在EB-3（

技术工人、本科毕业生
）类别中，排期基本没有变化；而EB-2（
高等学位或特殊能力专业人士
）仅微幅前进约一个月。尽管幅度不大，对等待多年的人来说，依然意义重大。

相比之下，中国申请人在多个职业类移民类别中的排期也持续滞后，尤其是EB-2和EB-3类别基本无实质性突破。

为什么“排期难题”无法快速解决？

根据《移民与国籍法》，每年给予职业类移民的全球配额为14万个，而家庭类为22.6万个。此外，还有“每国配额限制”规定：每个国家在当年最多只能获得约7%的名额，约为25,620个移民签证。

而像印度、中国这类申请人众多的国家，早已远远超出了这一上限，造成“合法排队但排不上”的制度性瓶颈。

前拜登政府USCIS高级官员道格·兰德（

Doug Rand
）指出，美国当前存在“两种不同的积压”：

“一方面是行政积压——也就是案件已经准备就绪，但因流程问题尚未审理；另一方面是法律积压——国会1990年设定的绿卡年度配额，根本无法满足当前需求。这不是行政机构能单方面解决的。”

绿卡申请人需关注的两个关键日期

每月签证公告牌列出两个日期体系：

“递交申请日期”（Dates for Filing）：允许申请人开始准备并提交身份调整或移民签证申请；

“最终裁定日期”（Final Action Dates）：表示该类别当前是否有签证名额，只有在该日期之前提交的案件才有可能获得最终批准。

只有当申请人的“优先日”早于“最终裁定日”，USCIS才会考虑发放绿卡。

专业类别解析：EB-2 vs EB-3

EB-2：适用于拥有硕士及以上学位，或在科学、艺术、商业领域具有“特殊能力”的外籍人士。

EB-3：面向拥有至少两年工作经验的技术工人、本科毕业生及部分非技术工种（

如护理、餐饮等
）从业者。虽然两者都可通向绿卡，但EB-2的资格更高，理论排期更快。但由于配额限制，现实中两者的等待时间在高需求国家基本相差无几。

对于等待亲属移民的家庭来说，公告牌中的微小推进可能意味着早一个月与亲人团聚的希望。尤其在当前全球移民政策多变的氛围下，公告牌提供的“官方节奏”成为许多人判断下一步是否“行动”的依据。