中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。这是时隔10年,党中央再次召开的最高规格的城市工作会议。
以下为个人解读部分:
可能是因为房地产行业在过去二十多年对中国城市建设,甚至中国的经济发展,有着太过于深远的影响,以至于本次中央工作会的主题明明是“城市的建设和发展”,但专家也好,网友也好,大家都不约而同地谈到了房地产,这也足以印证过去房地产对于中国城市发展起着举足轻重的作用。
其实,大家要明白一个基本逻辑,哪怕房地产行业死绝了,我们的城市居住环境依然需要向前发展,这是铭刻在人类DNA里对美好生活的向往。而本次会议讨论的内容的隐藏主题就是——“在房地产行业下行的前提下,如何确保城市建设正常进行”。
我们回到会议的正主题,即城市建设。会议提到了未来城市工作的7个重点任务,即现代化城市、创新城市、宜居城市、美丽城市、韧性城市、文明城市、智慧城市。这些词汇都不是新提出的概念,是在过去十多年的城市建设中,探索出来的城市未来发展方向。
在上一次的中央城市工作会中,会议提出了“提高新型城镇化水平,走出一条中国特色城市发展道路。”什么是中国特色城市发展道路?精髓要义正是人民城市理念。
而上述7个重点词,就是人民城市理念的具化。比如,现代化城市,是城市发展的总纲,是对人口、经济、社会发展的综要;创新城市——城市发展要契合新质生产力的需求;宜居城市——对国民居住环境的提升;美丽城市——在环保方面保护我们的绿色家园;韧性城市——确保城市对抗自然灾害的应急能力;文明城市——人文、地理、居民素质等软实力建设;智慧城市——运用高科技手段协助城市管理。
上述只是,对于7个城市重点词的特例解读,当然远远不止于提到的这些方面。
换句话说,如果各位政府主责领导和相关领域的企业家,未来要想在城市建设的这个领域有所发展,那么项目就尽量往7个城市重点词,以及人民城市理念上靠拢。
会议并没有怎么提到房地产,但我看到的解读基本都会提到房地产,也就是说,过去城市发展的源动力是来源于房地产的突飞猛进,以及土地财政的支持。但现在房地产遇冷下行,土地财政难以为续,但城市建设的工作不能停,甚至还有更高的要求。
那么,该怎么做呢?中央会议上没有说,而解读,大多数还是围绕老生常谈的“加快构建房地产发展新模式”,“商品房+保障性住房双轨制”,“国有资产盘活存量项目”,“好房子提升住宅品质”,“城市更新”……等内容。但这些内容只能算是“路径”,而非解决发展问题的根本,找到房地产行业和土地财政模式的替代品,给城市发展注入新的动力,才是工作的关键。
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