“我要封禁TikTok！”这是特朗普在2020年竞选期间和上任初期的标志性口号，然而当2025年1月他再次踏入白宫时，剧情却发生了180度大转弯

记者问他，您原来要封禁TikTok，现在怎么变了？特朗普却回答“因为我要用啊！”

2020年8月，时任总统特朗普签署行政令，要求字节跳动在90天内剥离TikTok美国业务，否则将面临全面封禁。当时他给出的理由是国家安全威胁，声称这款中国应用可能成为数据收集工具。

然而2025年1月20日，当特朗普宣誓就职美国总统后，他的第一项重大行动却是签署行政令，给予TikTok75天的宽限期，暂缓执行国会通过的不卖就禁法案，更令人惊讶的是，特朗普公开承认：“我要用TikTok！”这一表态与其五年前的立场形成鲜明对比。

事实上，特朗普对TikTok的态度在2024年总统竞选期间就开始软化，当时他敏锐地意识到TikTok在美国年轻人中的巨大影响力，约1.7亿美国用户每天平均花费51分钟刷视频。

作为精明的政治操盘手，特朗普开始在TikTok上建立自己的账号，发布竞选内容，与年轻选民互动，他甚至在竞选集会上公开表示：“想要拯救TikTok的美国人应该投票给我”。

这种策略转变带来了实实在在的政治回报，根据塔夫茨大学的分析，与2020年相比，特朗普在2024年大选中年轻选民的支持率提高了10个百分点，尝到甜头的特朗普自然明白，彻底封禁TikTok等于自断与年轻选民沟通的重要渠道，这解释了为何他在胜选后迅速改变了调门。

这位商人出身的总统深谙没有永恒的朋友，只有永恒的利益之道，他对TikTok的立场完全服务于其政治和经济目标。

从政治层面看，TikTok已成为美国两党争夺年轻选民的关键战场，2023年3月时，有一半美国人支持禁用TikTok，但到2024年夏天，这一比例已骤降至32%。

这种民意转变让特朗普意识到，坚持封禁TikTok可能付出高昂的政治代价，更关键的是，特朗普本人已成为TikTok算法的受益者，通过该平台，他能够绕过传统媒体的过滤，直接向年轻选民传递信息，塑造亲民形象。

经济考量同样重要，TikTok已深度融入美国商业生态系统，为超过700万家中小企业提供营销平台，创造约22.4万个就业岗位，2023年对美国GDP贡献超过240亿美元。

与简单粗暴的封禁相比，他更倾向于通过“交易艺术”达成对美国有利的安排，他提出的50%所有权方案，让美国企业在合资公司中持有TikTok半数股份，既满足了所谓“国家安全”的表面要求，又避免了彻底失去这个价值数千亿美元的平台。

这种方案本质上是将TikTok作为中美科技博弈的谈判筹码，而非简单地一禁了之。

尽管特朗普态度转变，但TikTok在美国的法律困境并未彻底解决，2025年1月19日，美国最高法院一致裁定维持国会通过的禁令法案，认定该法旨在防止中国利用对字节跳动的控制权获取美国用户数据，这一裁决为特朗普的行政令设置了法律障碍。

面对法律和政治障碍，特朗普祭出了他惯用的交易艺术，将TikTok问题与其他政策领域挂钩，创造谈判筹码，2025年3月，他公开表示愿意稍微降低一点对中国商品的关税，以换取TikTok达成协议。

关税的每一点都比TikTok更有价值，特朗普将关税作为谈判杠杆，而TikTok的去留才是真正目标，这种将经贸问题与科技政策捆绑的策略，体现了特朗普典型的双簧戏手法，通过制造多重压力点，迫使对手在某个领域让步。

这种策略的实际效果存疑，一方面中国政府对强迫出售中企资产持强硬反对立场，另一方面美国国会两党在TikTok问题上已形成反华共识，最高法院也支持禁令。

夹在中间的TikTok处境艰难，即使特朗普愿意让步，也很难找到既满足美国国家安全要求，又不触怒中国政府的解决方案。

特朗普似乎也意识到这一困境，因此不断调整策略，在最初设定的4月5日截止日期临近时，他又表示可以延期，为谈判留下余地，这种模糊策略虽然维持了谈判空间，但也加剧了不确定性，让TikTok在美国的业务始终处于临时状态。

特朗普对TikTok态度的转变，折射出数字时代地缘政治的新形态，TikTok已不仅是商业产品，更成为中美科技博弈的风向标，其命运将深刻影响未来全球互联网治理格局。

TikTok事件凸显了行政权与立法权的角力，国会通过立法要求封禁，最高法院支持这一决定，而总统则试图通过行政令暂缓执行，三权分立体制下的这种拉扯，使得TikTok问题难以得到明确解决。

美国政府以国家安全为由打压中国科技企业的做法，开创了危险的先例，可能引发连锁反应，中国外交部发言人毛宁的回应代表了中方立场：希望美方“为各国市场主体在美国的经营提供开放、公平公正、非歧视的营商环境”。

这种原则性表态暗示，若美方执意推进TikTok禁令，中方可能采取对等措施报复美国在华企业。

更深远的影响在于全球互联网的分裂风险，如果TikTok最终被迫退出美国市场，将加速数字铁幕的形成，不同地缘政治阵营拥有各自独立的数字生态系统，这种趋势不仅损害消费者利益，也将阻碍科技创新和全球合作。

从强硬封禁到有条件接纳，特朗普对TikTok态度的转变是多重因素作用的结果：年轻选民的吸引力、中小企业的经济价值、自身政治形象的塑造需求，以及在复杂法律环境中的务实选择。

然而这种转变并未解决根本矛盾，TikTok仍处于法律灰色地带，最高法院支持的禁令高悬头顶，国会的反华情绪未减，中国政府的立场强硬如初，特朗普的行政令只是暂时缓解，而非永久解决方案。

参考资料

风云传播 - 2025-01-21：特朗普暂缓TikTok禁令，称自己“必须使用它”，还说很多有钱人都想参股。
中国网 - 2025-01-21：TikTok命运一波三折，特朗普缘何转变态度？
央视新闻 - 2025-06-20：TikTok“不卖就禁用”宽限期再延长90天