2025年7月18日 总第934期
值日编辑：阿斯兰 郭好嘉
审核：胡可怡 叶维杰 王泽媛
执行主编：陈卓
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印人党提名达尔曼德拉·普拉丹 (左) 和环境部长布彭德·亚达夫 (右)担任新任印人党主席。图源：《电讯报》
印《电讯报》7月17日报道，国民志愿服务团（RSS）与印人党围绕“印人党主席任命”分歧严重。据悉，印人党本希望在7月21日印议会季风会期开始前任命新主席，并已将联邦教育部长普拉丹(Dharmendra Pradhan) 、亚达夫(Bhupender Yadav) 提名RSS领导层，但截至目前仍未获RSS批准。据悉，RSS希望深度改革印人党组织，要求一位“强有力的组织领导人”担任印人党主席，以削弱莫迪-沙阿轴心对印人党的控制。目前，双方已进行三轮会谈，但仍未达成共识。分析认为，RSS、印人党在新主席任命问题上拉扯不断，表明RSS可能希望莫迪本人开始考虑退位并允许代际转变。RSS最高领导巴格瓦特 (Mohan Bhagwat) 日前表示，领导人在达到一定年龄后应卸任为新人让路，被普遍认为暗示莫迪退休。另据RSS内部人士透露，RSS希望帮助印人党为2029年以后的未来做好准备，因为届时莫迪可能无法继续领导印人党，而现任内政部长沙阿和北方邦首席部长约吉·阿迪亚纳特（Yogi Adityanath）都不符合RSS的期待。
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2015年中俄印外长会晤。图源：路透社
《印度时报》7月17日报道，中俄推动“中俄印三边对话”恢复，印外交部表示对重启合作持开放态度”。1998年，时任俄总理普里马科夫（Yevgeny Primakov）首次提出“中俄印战略三角”构想，旨在推动多极化世界秩序、平衡美单极霸权。2005年6月，三国在俄海参崴举行首次正式外长会，标志着RIC机制正式成立，此后三国共举行20余次部长级会议。然而，2020年新冠疫情、中印边境冲突后，三方合作积极性明显下降，影响RIC机制运作。2025年5月29日,俄外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）公开表示“真诚希望尽早恢复RIC机制运作”。7月中旬，俄外交部再次表示俄期望RIC机制恢复。7月17日，中国外交部发言人也对中俄印合作做出积极表态。同日，印外交部发言人表示，RIC机制重启与否取决于三国“相互便利”，三方目前尚未就达成一致，暂未启动具体安排。
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《印度教徒报》7月17日报道，莫迪7月25日至26日拟访问马尔代夫，出席马独立60周年庆典，并与总统穆伊兹举行双边会谈。双方拟重点推进数字支付系统UPI互联互通，并计划通过简化签证、增开直航方式促进旅游合作。这表明两国关系已趋于回暖，此前马尔代夫“印度退出”运动及社交媒体抵制风波导致两国关系紧张，而后印方通过军事人员撤换、增加信贷等举措缓和两国矛盾。
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印度员工在艾哈迈达巴德郊区的卡迪拉制药制造工厂内工作。图源：路透社
《日经亚洲》7月16日报道，特朗普计划提前对进口药征收关税，恐严重冲击印制药行业。特朗普7月16日表示，药品进口关税将在7月底开始生效，相关药企有一年半的适应时间，期间关税额度将渐次增高。此前特朗普曾表示，将对进口药品征收200%的关税，但给予药企最多一年半的准备时间。受此影响，16日印主要药企股价下跌。据悉，印制药业规模庞大，是全球仿制药主要生产国，而美国是印最大的药物出口目的地。数据显示，2024年4-12月，印药物出口额达217亿美元（$21.7 billion），美占比高达32.76%。分析指出，药品关税主要冲击鲁宾制药（Lupin）、雷迪博士（Dr. Reddy's）、太阳制药（Sun Pharmaceutical）等大型制药企业，因为对美出口是其主要收入来源。据业内人士透露，上述药企正考虑在美启动或扩大生产，而其中大多数已在美拥有生产基地。
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2019-2023年俄罗斯海上石油出口流向变迁。图源：《纽约时报》
《印度时报》7月17日报道，印石油部长普里（Hardeep Singh Puri）表示，若美国、北约二级制裁切断俄罗斯对印石油出口，印有信心通过多元化供应满足需求。7月15日，美总统特朗普设50天期限要求俄乌达成和平协议，否则将对俄及其贸易伙伴征收100%惩罚性关税。7月16日，北约秘书长吕特（Mark Rutte）公开警告印度、中国、巴西，称继续对俄贸易“将遭严重制裁反噬”。7月17日，面对北约、美国制裁威胁，普里表示“一点也不担心”，即便俄石油供应受二级制裁影响，也有信心找到替代来源。普里称，印已实现进口来源多元化，石油来源国已从约27个增至约40个，同时正加大勘探、生产力度。数据显示，俄当前仍是印最大石油供应国，约占印总供应量的35%，紧随其后的是伊拉克、沙特阿拉伯、阿联酋。印度石油公司高管表示，若俄油供应受到冲击，该公司将“回归俄乌冲突前的供应模式，当时俄对印石油供应占比不足2%”。
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图源：路透社
《日经亚洲》7月17日报道，日本决定重启斯里兰卡班达拉奈克国际机场（BIA）扩建项目融资，以期在斯危机复苏阶段先于中国抢占战略机遇。BIA项目自2012年起多次被曝政府干预设计、高层涉腐。2020年，日企大成建设（Taisei Corporation）中标BIA扩建合同，原定2023年完工。2022年4月，斯460亿美元外债违约，外汇储备跌至2亿美元。2022年8月，日本国际协力机构（JICA）暂停向斯提供超700亿日元（约4.7亿美元）贷款，造成BIA项目停摆。2025年3月，日斯签署25亿美元债务重组协议，此前被暂停的贷款资金重新获得承诺，同时BIA扩建项目等11个由日本支持的基建项目也逐步恢复。斯官员表示，日率先重启基建融资向其他国家、国际贷款机构传递了对斯经济改革的信心。截至2024年12月，斯政府外债总额达367亿美元，其中双边债务为107亿美元：中国以49亿美元居首，其次是日本（23 亿美元）、印度（13 亿美元）和法国（4.12 亿美元）。四国在2023年10月至2025年6月间陆续签署债务重组协议。分析人士指出，相较于日方高调重启关键基建深化在斯影响力，中方对斯更为低调、谨慎。当前，中方尚未重启包括未完工高速公路在内的停滞项目，避免影响债务谈判。
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2020年特朗普访印，在古吉拉特邦艾哈迈达巴德体育场演讲。图源：BBC
《经济学人》7月15日发表题为《犬儒现实主义无法使印度在特朗普面前自保》的评论认为，印政商精英向来以“百毒不侵”的沉稳、老练姿态著称，但特朗普政策的不可预测性正颠覆他们的稳定感与安全感——美“偏袒”巴基斯坦、忽视应对“中国挑战”、对印贸易威胁言行加剧等印精英的战略不确定性，迫使印在经济、外交政策上更加“如履薄冰”。
近期美国的所作所为使印决策者遭遇前所未有的不确定性，主要包括两方面：一是印巴冲突爆发以来特朗普的言行刺痛印精英尊严。5月，因印控克区袭击事件，印巴爆发冲突，印将此归咎于“巴指使的伊斯兰极端分子”。在此背景下，特朗普抢功称“通过威胁切断贸易，迫使印巴停火”，吹嘘若无其本人介入，印巴冲突可能升级为核战争。印精英历来反对外部调停印巴争端，特朗普发言引发印强烈不满。不仅如此，在冲突结束后，特朗普在白宫单独会见巴陆军参谋长阿西姆·穆尼尔（Syed Asim Munir），讨论伊朗、加密货币交易等议题，却未如印所愿公开批评“中国在冲突中援助巴”。
二是印美中三角关系的不确定性，削弱印在美对外布局的战略价值。在过去十余年中，印将自身塑造成美在亚洲制衡中国的“天然盟友”，借“牵制中国的关键力量”身份曾获美丰厚回报。例如，在2020年中印边境冲突期间，特朗普政府对印提供实时地理空间情报；拜登执政期间，美战略界吹捧印为“世界上最大的民主国家”。为维系美印战略协调，美在俄乌冲突后对印大量购买俄罗斯石油一直持默许态度，但美国目前是否仍愿意对印提供类似回报，充满变数。7月14日，特朗普政府发出威胁，称50天内俄乌冲突无法终止，将对包括印在内的所有与俄存在贸易往来的国家实施“严苛二级制裁”。
在经贸层面，印同样陷入不确定之中。过去几年，印积极响应“友岸外包”（friend shoring），吸引苹果等跨国企业将制造环节自华转印。然而，眼下特朗普对“亲美贸易伙伴”反而态度更为强硬，而对中国等“战略竞争者”则展现出更具交易性的灵活姿态。同时，中方也在主动压制“印度崛起”，近期要求大批在印中国工程师回撤，并限制关键技术和设备向印出口。这一连串信号令印商界对发展前景极度忧虑不安。
尽管如此，印似乎并未打算彻底改变“犬儒现实主义”（Cynical realism）外交政策。在战略态度上，印仍继续维持权力平衡游戏，在中美之间保持游走。某些印分析者甚至认为，如果特朗普进一步“撤离亚洲”，长期“单干”的印度或许比日本、韩国等美正式盟友更有回旋余地。但可以肯定的是，在特朗普不可预测的第二任期中，印外交、经济战略正走上一条“如履薄冰”的道路。尽管如此，印政商精英内部至今仍缺乏共识——究竟应继续推进对华“脱钩”，还是转而寻求更深层的对华接触，以此适应中方的决策逻辑。
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本期编辑：林熙泇
本期审核：单敏敏
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