据环球网报道,美国这位“搅局者”,又开始挥舞起制裁大棒,这次的目标,除了俄罗斯,还顺带“关照”了从俄罗斯购买石油的国家,扬言要实施“二级制裁”,征收高达100%的关税。这明摆着,就是冲着中国和印度这俩俄罗斯石油的“大客户”来的。
先看看印度,这几年在能源采购上,那可是把“精明”发挥到了极致。俄乌冲突一爆发,印度就瞅准机会,从俄罗斯进口石油的份额,像坐火箭一样,从原本的2%,一路飙升到35%,俄罗斯直接成了印度最大的石油供应国。印度这算盘打得,那叫一个响,俄罗斯的石油不仅价格有折扣,还能用印度卢比交易,这可太划算了。印度不仅自己用,还当起了“中间商”,把石油加工后转卖给欧洲国家,赚得盆满钵满。
特朗普和莫迪(资料图)
可美国哪能看着印度这么“舒服”地两头获利,这次直接施压,逼莫迪政府选边站。面对美国这来势汹汹的威胁,莫迪政府似乎有点扛不住了,直接摊牌,表示随时可以放弃俄罗斯的石油。印度外交部发言人回应时,虽然嘴上批评美国的“双标”行为,但话里话外都透着,真要是被制裁,他们有信心从其他地方获取足够的石油,言下之意,随时能和俄罗斯“断交”石油贸易。
从经济层面看,美国是印度最大的贸易伙伴,2024年印度对美出口占总额的18%。一旦遭受美国高额关税制裁,印度的纺织、药品等支柱产业将遭受重创,这损失可不是闹着玩的。而印度从俄罗斯进口石油的利润,虽说也可观,但占GDP比重不足3%。从这点看,短期内,印度通过转向中东等其他石油供应地(2025年上半年,阿联酋、沙特、伊拉克已占其进口40%),在成本上还是可控的。
在外交方面,印度一直试图在美俄之间维持平衡,既依赖俄罗斯的廉价能源(占其能源进口35%),又渴望美国的技术合作(如F-35军购谈判)和印太战略支持。但随着美国不断施压,再加上俄乌冲突的长期化,印度为了保障对美关系,避免被排除在“西方阵营”之外,不得不做出妥协。
而且,印度和俄罗斯之间,也并非“一帆风顺”。2022年俄乌冲突初期,俄罗斯以低于国际油价30%的折扣向印度倾销石油,帮助印度压低了通胀。可到了2025年,国际油价回升,俄罗斯取消了折扣,还拒绝继续接受卢比结算,要求改用人民币,这可惹恼了印度。印度觉得俄罗斯没兑现“特殊贸易安排”,于是以“弃购”来施压,两国在货币主权、利益分配上的矛盾就此暴露。
印度一旦真的放弃俄罗斯石油,这对俄罗斯的能源出口可将是不小的冲击。2025年上半年,俄石油收入占财政预算45%,要是印度这一“大客户”完全流失,俄罗斯每月将损失约12亿美元。为了弥补这个缺口,俄罗斯可能不得不进一步降价,预计乌拉尔原油折扣会扩大至40%,同时努力开拓中国、越南等其他市场,但短期内,很难填补印度留下的350万桶/日的出口缺口。
普京(资料图)
全球能源供应链也会因此发生变化。印度放弃俄油,可能会加速中东产油国与西方的合作,让“欧佩克+”格局进一步向美国倾斜。国际油价也可能出现波动,预计每桶上涨5-8美元,这对依赖成品油进口的发展中国家来说,无疑是雪上加霜。
中国外交部多次明确表态,坚决反对美国的“长臂管辖”,强调中俄能源合作是基于市场原则,不受第三方干扰。2025年7月,中国发布《全球发展倡议落实进展报告》,呼吁构建“无附加条件”的能源合作体系,得到了60多国的联署支持,这表明国际社会对美式制裁的不满和抵制。
在能源进口多元化方面,中国一直在稳步推进。我们已经将石油进口来源国从27个增加到40个,2025年,中东、非洲地区的石油进口占比提升至65%。同时,积极与巴西、圭亚那等新兴产油国加强合作,比如签订10年期亚马逊原油供应协议。在石油储备上,中国也下足了功夫,国家石油储备已达90天用量,高于国际警戒线50天,抗风险能力大大增强。
在本币结算与去美元化方面,中俄95%的能源贸易已采用人民币结算,2025年上半年结算规模达320亿美元。中国还与阿联酋、沙特启动人民币结算试点,减少对美元的依赖,这不仅规避了美国金融制裁风险,还提升了人民币在全球能源市场的定价权。
此外,中国在新能源发展和战略储备上也双管齐下。大力发展光伏、风电等可再生能源,2025年新能源占能源消费比重达22%,预计到2030年,石油依赖度将降至18%。同时,推进“中俄远东能源走廊”建设,新增天然气管道年输气量达1000亿立方米,保障能源的长期稳定供应。
印度虽说宣称能随时替代俄罗斯石油,但实际操作起来,可没那么简单。印度大部分炼油厂设备是适配俄原油的,占60%产能,要转向中东轻质原油,得投入50亿美元进行设备改造,而且改造周期长达2年。再者,俄罗斯也不会“坐以待毙”,可能会通过“卢比资产滞留”来反制印度,毕竟印度银行还有300亿美元卢比存款无法转出,这无疑会加剧双边金融摩擦。
不过,印度放弃俄油,对中国来说,也算是个“战略窗口期”。俄罗斯的能源出口重心势必会进一步向中国倾斜,这为深化中俄能源同盟提供了契机。中国可以借此机会,推动“中俄印三边机制”重启,以能源合作为纽带,说不定能把印度拉回“不结盟”立场,共同制衡美国的单边制裁。
普京和莫迪(资料图)
美国频繁使用制裁手段,其实正反映出其在全球治理体系中的焦虑和霸权的衰退。美国这种“只赢不亏”的做法,不仅引发新兴市场国家的集体反弹,连欧洲盟友也颇有怨言。金砖国家加速推进新支付体系(NPS),2025年已有15国加入,这预示着“去依附化”的全球经贸秩序正在形成。中国应凭借“能源+金融+技术”的组合拳,引领这一进程,构建更具韧性的国际合作网络。
在这场美印俄能源博弈中,印度的“摊牌”是基于利益的现实选择,而中国的应对则体现了大国的战略定力和长远布局。未来,全球能源格局将持续重构,中国提前谋划“去单一依赖”的战略路径,是维护能源安全与地缘稳定的关键所在。我们既要坚守多边主义立场,又要通过务实的布局,灵活应对各种挑战,在复杂的国际形势中,掌握主动权。
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