为坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极构建大调解体系，健全多元化纠纷解决机制，进一步展示全市特邀调解工作成果，总结推广全市特邀调解工作经验，苏州市中级人民法院、苏州市司法局联合开展“2024年度十大特邀调解典型案例”评选活动。经基层人民法院和当地司法局联合推荐，由人大代表、特约监督员、专家学者等组成的评审组评审，最终10件案例被评为特邀调解典型案例。这些案例体现出鲜明价值导向、协同调解理念、精湛调解技巧，值得学习和推广，现分上下两期予以发布。

目 录

1.“现场勘验+专家调解+巡回审判”半天一揽子化解系列建设工程纠纷

——某装饰公司与某汽车销售公司建设工程施工合同纠纷调解案

2. “四方共调”促家庭重归和睦

——唐某乙与唐某甲所有权确认纠纷调解案

3.详实调查化解继承难题助推评弹文化传承

——魏某等15人家族继承纠纷案

4.“府院联动+示范调判”快速化解群体性纠纷

——徐某某等69人与某房地产经纪有限公司买卖合同纠纷调解案

5.“以保促调+保全扣划”衔接机制助力企业高效解纷

——某软件公司与某创业投资中心、某资本管理公司合伙企业纠纷调解案

6. 引入无人机航拍划界勘验 助力实质解纷

——某村民委员会与某工程公司土地租赁合同纠纷调解案

7.巧用志愿者调解员分类调解化解群体系列纠纷

——陆某等多人诉某家居装饰公司系列诉讼调解案

8.巧用心理辅导化解情绪过激当事人纠纷

——夏某与某汽车养护服务有限公司财产损害赔偿纠纷调解案

9.“先行调解+医疗费直赔”解决伤者后顾之忧

——甘某与狄某、某保险公司机动车交通事故纠纷案

10.柔性化解有前景企业资金暂时困难引发的纠纷

——福某科技公司与苏某科技公司买卖合同纠纷调解案

案例六

引入无人机航拍划界勘验

助力实质解纷

——某村民委员会与某工程公司土地租赁合同纠纷调解案

基本案情

2012年9月10日，某村民委员会与某工程公司签订《土地临时租赁协议》，协议到期后，某村民委员会不再与某工程公司续签，要求某工程公司向某村民委员会返还土地，自行清理苗木，但某工程公司未履行上述义务。故某村民委员会诉至法院，请求解除双方租赁关系，要求某工程公司返还土地、支付占地使用费、清除苗木、搭建物等。

化解方法

经双方当事人同意，法院将案件委派至调解组织调解，主要采取以下步骤推动纠纷实质性化解。一是厘清纠纷焦点，定制调解方案。调解员迅速与当事人沟通，厘清双方矛盾纠纷的焦点，了解解决问题的难点。因涉案占地面积较大，某工程公司种植的大量苗木亦需分批处置，故某工程公司提出分区域分期逐步返还的方案。二是首次使用无人机航拍勘验，为调解助力。在调解员建议下，双方一致同意用无人机航拍画面绘制案涉土地方位图，以明晰案涉土地范围，便于后续土地分区域分批返还方案的实施。为确保航拍、绘图结果更具客观性、真实性及执行力，本案当事人、调解员、指导法官、执行法官赴现场共同参与，见证航拍过程。通过航拍实时画面，法官注意到，涉案土地除有苗木之外，还有若干建筑物附着于上、若干动产尚存放于此，在调解过程中一并对此进行沟通核实确认。三是统筹解决执行难，实质化解纠纷。某村民委员会与某工程公司就案涉土地分区域分期返还、土地租金分期支付方案及地上苗木、建筑物等的权属、处置方案达成一致意见。通过分区域分期返还方案，某工程公司得以争取充足时间打开销路，完成苗木销售，盘活资金，进而履行租金支付义务；某工程公司完成苗木清理工作后返还土地，某村民委员会也避免了土地返还执行难的问题，本案纠纷得以圆满解决。

典型意义

本案为土地租赁合同纠纷，案涉土地面积较大，且涉及土地范围确认及苗木、建筑物等附着物的处置难题。法院在指导调解过程中，征得当事人同意，通过引入无人机航拍技术，以当事人、调解员、法官（审判法官+执行法官）三方共同参与现场勘验，保障调解的中立性、公正性，以此帮助当事人快速明确土地范围和附着物权属，圆满化解本案纠纷。

昆山市人民法院特邀调解员 李 莉

案例七

巧用志愿者调解员分类

调解化解系列纠纷

——陆某等多人诉某家居装饰公司系列诉讼调解案

基本案情

被告某家居装饰集团公司是家装行业的龙头企业，业务覆盖京津冀环渤海经济圈、长江三角经济区、珠江三角经济区、成渝经济区等区域。2023年下半年，该公司在全国各地的分公司开始陆续出现经营困难、资金链断裂的情况。该公司苏州分公司已处于停业状态，相继有多起诉讼案件，因资金周转不力，引发劳动者、供应商、已付费装修客户等群体矛盾纠纷。

化解方法

苏州工业园区法院将此系列诉讼案件委派给志愿者队伍中的特邀调解员进行调解。一是逐一分类。志愿者调解员根据原告诉求，分别归为劳动关系类（员工）、装饰装修类（客户）、买卖合同类（供货商）。调解员按照类型逐一了解企业状况、起诉人心理期待值等情况，然后整理报告，提交指导法官，讨论劝调方案。二是筛选调解破冰案。志愿调解员从每一类案件中筛选态度平和、调解意愿积极的原告先行调解。同时约谈被告负责人，严肃释明法律责任。随着第一个案件的调解，双方当事人有了心理参照。调解员还邀请部分调解成功的原告一起参与电话劝导。将近两个月，该调解员调解该公司系列案件16件，调解成功14件。三是运用团队力量破解骨头案。在调解该公司系列案件中，也不断遇到挑战：如当事人情绪不稳定、思想波动大或法律适用疑难复杂问题等。志愿者调解员逐一通过调解员团队群策群力、指导法官分析研判等方式解决。经过不懈努力，最难调解的2个案件的原告也在不断劝导下最终同意调解。2024年7月下旬至9月初，不到两个月，14件系列案件均调解成功，涉案总标的金额达500余万元。

典型意义

苏州工业园区法院结合志愿者服务组建了志愿者特邀调解员队伍。本案志愿者特邀调解员，在法官指导下，耐心梳理案件情况，科学制定调解策略，巧选调解破冰案件，群策群力各个突破，终于促进绝大多数案件当事人达成调解协议，圆满完成调解任务。

苏州工业园区人民法院特邀调解员 薛 洁

案例八

巧用心理辅导

化解情绪过激当事人纠纷

——夏某与某汽车养护服务有限公司财产损害赔偿纠纷调解案

基本案情

何某是某汽车养护服务有限公司的负责人。顾客夏某至何某处修车时其店铺气瓶爆炸，损坏了夏某的汽车，造成夏某经济损失，双方由此产生冲突并报警。民警接警后至现场调解，因双方情绪过于激动，且对于赔偿金额和责任认定存在较大分歧，调解失败。后夏某将何某的汽修店面视频发至抖音吐槽，造成何某名誉、经济上的损失。双方因此事三次报警，矛盾愈演愈烈，夏某选择诉至法院。

化解方法

法院将案件委派至第三方调解组织调解。调解员仔细研究案卷资料，发现案情较为简单，处理难度主要在于双方当事人的激动情绪。一是用己所长，心理辅导先行。本案调解员作为一名心理学在读研究生，利用自身复合型人才的特殊技能，选择先运用心理学专业知识对双方当事人进行开解引导。调解初期，调解员通过简单的心理测试等途径，帮助双方了解自己的性格特点，并针对双方的个性特点逐一进行了个性化的心理辅导，促使双方能够更客观地看待自己和对方的行为，减少情绪化的反应。同时，调解员通过共情式的表达，建立了与双方的信任和沟通的基础。二是分析利弊，法律释明事实。调解过程中，除了从感性角度与双方当事人进行沟通外，还从理性角度，向当事人普及相关法律知识，明确指出何某作为汽修部负责人，在修理汽车时应尽到合理责任，不慎损坏顾客车辆应承担相应的侵权责任；对夏某而言，虽然车辆受损，但在维权过程中应保持冷静，避免使用过激言辞或行为，其将何某店铺上传至抖音进行辱骂的行为，也需要承担相应的法律责任。同时，调解员详细阐述了案件一旦进入正式审理阶段所涉及的时间耗费、人力投入以及经济负担，引导双方当事人全面评估诉讼的成本与风险，并将其与接受调解方案所带来的益处进行对比。通过这一细致的成本效益分析，促使双方权衡利弊后明智地作出了和解的选择，从而成功推动了调解协议的最终达成。三是促成和解，做到解纷止争。通过以上多种方法的综合运用，双方当事人达成了和解，在调解协议中，双方就责任划分、赔偿金额、支付方式等关键条款达成了一致意见，何某当场支付了汽车修复费用，夏某也主动把上传抖音上的视频下架并且向何某道歉，并将道歉内容在抖音置顶。此次调解不仅成功化解了双方的矛盾纠纷，还促进了双方的相互理解和尊重。双方当事人在结案后分别向调解员和法庭赠送了锦旗。

典型意义

在何某与夏某的侵权责任纠纷中，双方因修车损坏问题情绪激动、争执不下。本案调解员作为多元复合调解人才，运用心理学知识，对双方的人格特点进行个性分析，引导双方理性面对问题，结合法律释明促成双方调解协议的签订。此案件的成功调解，不仅体现了心理学在矛盾纠纷调解中的独特效用，也深刻体现了调解员工作专业化及调解人员技能复合型的至关重要性。

常熟市人民法院特邀调解员 胡玉玲

案例九

“先行调解+医疗费直赔”

解决伤者后顾之忧

——甘某与狄某、某保险公司机动车交通事故纠纷案

基本案情

2024年9月，狄某驾驶小型轿车与驾驶电动车的甘某发生碰撞，造成甘某受伤。经交警认定，双方承担同等责任。事故发生当天，甘某被送至昆山市第一人民医院进行立即手术抢救，面对医疗费以及后续仍可能出现的持续治疗，甘某向昆山法院提起诉讼，请求由侵权方和保险公司支付后续的医疗费及各项损失。

化解方法

法院收到该起诉材料后，征得当事人同意，委托特邀调解员开展调解。调解员在与甘某沟通中发现，其存在支付的实际困难，救治工作又刻不容缓，若按照以往的交通事故纠纷处理方法，由伤者自行垫付医疗费，在治疗终结后再由责任方和保险公司予以赔付，可能会因伤者无力支付而延误治疗，导致其既要承受身体上的痛苦，又要承担经济上的压力。于是，调解员立即向对接法官汇报，快速启动2024年8月在政法委牵头下，昆山法院联合市公安交警大队、保险公司、医院等建立的针对人伤案件“先行调解+医疗费直赔”的解纷“绿色通道”，联系案涉某保险公司与伤者签订医疗费直赔协议，保险公司即时将伤者的抢救费17500元赔付至入住的医院，解决了甘某的燃眉之急。在甘某出院后的一个月，保险公司与甘某再次签订一次性赔偿协议，除了已赔付的医疗费外，赔偿甘某住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、交通费、伤残赔偿金等各项损失共计156870元。

典型意义

机动车交通事故造成人员伤亡，关乎着老百姓的生命健康。根据民法典的规定，交通事故中需一并处理交强险和商业险的理赔，因此保险公司是最终应当承担医疗费的主体。昆山法院联动多部门建立医疗费全额直赔机制，指导行业纠纷行业解，保障伤者在事故发生后得到即时治疗，从源头上解决伤者的医疗费垫付问题。在伤者治疗完毕后再行与保险公司结算，对于多支付的医疗费予以扣减，一揽子处理后续费用，减少事故双方矛盾，维护伤者的利益。自2024年8月至今，法庭已推动全市三大保险公司与辖区内主要医疗机构签订医疗费直赔协议，覆盖率达90%以上，各保险公司共计直接赔付171人次595万元的医疗费。

昆山市人民法院特邀调解员 敖红军

案例十

审慎保全柔性化解有前景企业

资金暂时困难引发的纠纷

——福某科技公司与苏某科技公司买卖合同纠纷调解案

基本案情

福某科技公司与苏某科技公司长期供货合作，苏某科技公司向福某科技公司采购物料。苏某科技公司下达采购订单后，福某科技公司均履行了合同义务，但苏某科技公司自2023年6月起未能及时足额向福某科技公司支付货款。自2023年6月起至2024年2月，福某科技公司向苏某科技公司总计供货八百万余元，苏某科技公司仅支付了三百多万元货款，尚欠五百多万元的货款。福某科技公司多次向苏某科技公司催讨货款，期间，武某作为苏某科技公司法定代表人也以担保人的身份向福某科技公司出具《个人担保书》，承诺对苏某科技公司的债务承担连带保证责任。现因苏某科技公司一直未能付清款项，福某科技公司诉至法院。

化解方法

法院在征得当事人同意后，委托特邀调解组织调解。一是个人担保替代保全。调解员了解到苏某科技公司是一家光电产业的科技企业，本身市场前景较好，去年因为产业规模升级扩建厂房等原因，导致资金周转暂有困难。调解员耐心与福某科技公司深入分析财产保全利弊，在苏某科技公司法定代表人武某出具《个人担保书》承诺承担连带保证责任的情况下，本案保全的必要性不大，且一旦保全，可能导致苏某科技公司资金恶化，无法正常运营，反而增加收回货款风险。最终，福某科技公司基于双方良好合作基础，同意暂缓申请保全。二是分析过往，重续旧情。解决保全问题后，调解员趁热打铁，即刻联系苏某科技公司，告知案件相关情况，其向调解员陈述，双方长期合作，往来账目一直清晰，只是近期产业规模升级扩建厂房原因，导致公司资金周转暂有困难，希望能调解做分期付款，也希望福某科技公司能理解其困难。后调解员也电话约谈福某科技公司，其表示，与苏某科技公司一直合作良好，双方多年从未有矛盾，只是考虑到财务风险故起诉至法院。三是拟定调解方案，双方握手言和。调解员再次约谈苏某科技公司，要求其出具切实可履行的调解方案，并且希望其法定代表人按照出具的《个人担保书》，承担福某科技公司为此诉讼支付的律师费等费用，以表诚意。苏某科技公司表示愿意按承诺支付相关费用，且公司近期在股权融资过程中，还款没有问题。双方达成调解协议，苏某科技公司承诺分期归还福某科技公司剩余货款，并支付律师费，如未按约付款，则所有未付款一并履行。

典型意义

本案的妥善调解，一是调解员依据其经验及沟通，敏锐察觉到被告作为科技企业，市场前景较好，资金周转困难只是暂时的；二是向原告巧妙分析了本案财产保全的必要性，劝服原告撤回财产保全申请，暂缓财产保全措施，以钝化双方矛盾，给被告解决资金周转困难留下空间；三是多措并举，给被告量身定做还款方案，劝服双方和解，最终取得了较好的调解效果，实现了法律效果与社会效果的和谐统一。

虎丘区人民法院特邀调解员 段筱琪

文中图片由AI生成