意大利多家媒体7月24日报道了一起引发广泛关注的司法案件:一名中国籍男子因不具备意大利语能力而被命令进行驾照“复审”(revisione della patente),他对此决定提出上诉,并最终在意大利拉齐奥大区行政法院(Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, 简称TAR)获得胜诉。

案件可追溯至2023年。事发当日,该中国公民在驾驶自有车辆行驶于高速公路时,因引擎故障被迫在应急车道停车。意大利道路警察巡逻人员前来了解情况,发现其无法使用意大利语与执法人员交流,沟通完全依靠其同车的华人配偶。

道路警察随后将情况记录提交至阿斯科利车管局。该局据此认定当事人“不懂意大利语”,怀疑其是否仍符合驾照持有者的合格标准,遂决定启动驾照复审程序。

该中国男子不服,首先提起行政复议,但被相关机关驳回。主管机关认为,即便其曾通过中文笔试并获得驾照,但在实际考试过程中仍应具备对意大利语考试官指令的理解能力,方能完成驾驶技术评估。复议失败后,他转向阿斯科利市和平法庭提起诉讼,该庭因不具备主管权而拒绝受理。最终,当事人向马尔凯行政法院提起行政诉讼,起诉对象为意大利基础设施与交通部(Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti)及阿斯科利车管局。

马尔凯行政法院在判决中指出,该中国公民于2010年在合法居住地依照当时有效规定取得驾照,顺利通过中文笔试与实际道路考试。其取得驾照过程完全符合法律程序,不应适用后来取消中文考试的规定。此外,法院强调,意大利现行法律并不强制要求驾驶者掌握意大利语,因考试可选择英语、法语或德语进行;再者,意大利道路标识系依国际标准符号设计,无需语言能力即可识别。

法院同时指出,该男子并未违反道路交通法规,亦未造成任何事故,且实际驾驶能力已在考试中获得认证。因而,要求其进行驾照复审的行政决定缺乏合理依据,属程序不当

最终,法院判决撤销复审决定,并责令公共管理机关承担案件全部法律费用。

来源:意欧视点