六月青年失业率为 14.5%,较 5月份下降 0.4 个百分点,是 2025 年的最低水平,这个数据能反映出中国青年失业率的真实水平吗?
首先并不是每个月都会公布青年失业率数据,六月公布是一种选择,因为中国统计青年失业人口不含在校生,七月后数据将充满了不确定性,不管怎么说,先报一个好消息再说。客观地看,在关税战的背景下,生产者价格指数连续 32 个月下降,对就业不要期待太高。
中国的青年失业率处在一个什么水平?
国际上没有标准的安全线和警戒线,但一般认为超过 7%,会带来较大的社会压力,14.5% 肯定是高了,同期美国的青年失业率为 6.4%,日本 4.6%,新加坡 1.2%,俄罗斯居然也只有 2.3%。但仅仅这样比较不够艺术,因为中国青年失业率与国际上一般的统计口径有很大的差别。
2023 年中国的青年失业率上了天花板,6 月青年失业率高达 21.3%,八月国家统计局停止公布,修改了统计口径,2024 年再公布时,由于统计口径的变化,大幅下降到 16%,但调整后的统计口径失去了比较性,这就是选择。
中国的统计口径与国际一般口径有什么不同?
首先是年龄及人口范围,中国只统计城镇人口,不是总人口,不包括农村,欧美国家则包括农村,中国是一个农业人口大国,差异太大了。2023 年八月后的调整直接干掉了全部在校生,而国际一般口径在校生兼职和寻找工作机会的学生,都要计入劳动力人口。
其次是如何判定,中国设计的是限定了 “城镇调查失业人员”,需满足在调查时点前一周未工作,有就业意愿、正在寻找工作三个条件,也就是说,如果在调查前一周尚未进入劳务市场登记的,均不在统计之列。而日本不限定寻找工作时间,重点是目前无业,愿意工作。
如果按国际一般标准,中国青年失业率将不止 14.5%,那么,这个 14.5% 能说明什么?
也有人会说,为什么总盯着青年失业率?
其实总失业率也有类似的问题,毕竟有二亿多灵活就业大军,统计口径也大相径庭。青年失业率代表着高等教育出来的人才,是潜在的工程师红利,出现了高失业率,反映的是经济内在驱动力不足,当然具有标志性。反之,如果青年失业率降下来了,说明企业在做扩表,经济增长有了张力。
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