7月，全球媒体的目光再次聚焦北京。中欧峰会在一片高规格接待和外交辞令中落下帷幕。但联合声明发布时，欧盟代表直言不讳地提出“希望中国终结俄乌战争”，让整个外交场合骤然升温。

法国《世界报》直言：这是二十一世纪以来中欧最高层级对话中最具火药味的一次。联合国欧洲经济委员会同期发布的数据显示，上半年欧中贸易额同比下滑4.2%，创近三年最大跌幅。显然，中欧关系已从“合作—竞争”转向“竞争—摩擦”，舞台中央的最大议题不再是经济，而是地缘政治。

战略自主还是战略失语？

欧盟委员会主席冯德莱恩与欧洲理事会主席科斯塔此次北京之行，带着沉重的任务清单。表面上纪念中欧建交50周年，实则要为欧盟在俄乌战争、全球产业安全、地缘格局等一系列困局中寻找突破口。

西方媒体普遍预期，特朗普重启单边主义后，中欧本应抱团抗美。但现实却是欧盟在对华、对美之间反复徘徊，所谓“战略自主”一次次沦为空谈。

欧盟对中国的依赖已不是秘密。欧洲新能源、汽车、芯片、航天、军工等产业高度依赖中国稀土和高端零部件。去年中国启动稀土出口管制，欧盟产业界叫苦连天。德国IFO研究所6月发布的报告显示，80%的欧盟企业将中国稀土列为“不可替代性资源”。面对美国科技打压和俄乌战争冲击，欧盟不得不在经济与安全之间挣扎。

但在这场峰会上，欧盟更关心的是乌克兰前线的持续消耗。俄乌冲突让欧洲经济停滞、社会撕裂、极右翼崛起，欧盟至今未能拿出有力方案，开始将目光投向中国，试图把中国推向“调停者”的位置。

峰会现场的“硬碰硬”

7月24日，北京人民大会堂。冯德莱恩面对中国高层，语气平静却措辞坚决：“中国同俄罗斯的关系，将决定未来中欧关系的走向。希望中国用实际行动帮助终结俄乌战争。”科斯塔也明确提出，中国应利用对俄影响力，劝说普京停火。欧盟代表团此次带来的“条件”，被多家媒体形容为“前所未有的直接”。

欧盟公开认定中国与俄罗斯的贸易与互动“在某种程度上”维系了俄军的战争能力。冯德莱恩将乌克兰问题与中欧关系直接挂钩，提出“中欧关系前景取决于中国在俄乌问题上的立场”，试图借俄乌牌倒逼中国表态。7月25日，法国《费加罗报》报道：“欧盟将中国视为影响战争进程的关键变量，峰会气氛异常紧张。”

更具现实意味的是，欧盟在峰会期间还要求中国对朝鲜近期向俄罗斯提供武器及军用物资表明立场，并在联合国等场合支持对朝鲜的谴责及制裁。冯德莱恩强调，中国作为联合国安理会常任理事国，有责任对朝鲜行为予以批评。

稀土议题同样成为焦点。欧盟要求中方升级出口机制、加快审批流程，直指中国近期稀土出口管制给欧洲产业带来的巨大冲击。中方对此表现出一定善意，承诺加快审批，但也强调稀土是国家安全资源，将以市场和法律为基础处理相关问题。

拒绝被“捆绑”外交

面对欧盟的“终结战争”条件，中国展现出极强的政策韧性和战略定力。在多轮会谈和媒体发布会上，中方反复强调：乌克兰问题不是、也不应是中欧之间的问题。中国与俄罗斯的合作从未涉及军事物资，仅限于民间贸易往来。中国既非俄乌冲突参与者，更是全球产业链稳定的受害者。

中国外交部发言人在峰会后公开表态，拒绝欧盟将乌克兰问题与中欧关系发展“捆绑”，坚称中俄合作属主权国家自主行为，不容外部干涉。中国国内主流媒体指出，真正让乌克兰战争持续的“外部输血”来自欧盟自身及其盟友。中国不仅没有向俄罗斯提供军事支持，反而在国际场合多次呼吁和平谈判。

更值得注意的是，面对欧盟施压，中国并未全面使用稀土牌作为反制。相反，中方同意升级稀土出口机制，加速审批流程，为欧洲制造业释放一定善意。这种做法既体现中国的全球责任，也保留了重要博弈空间。

欧盟之所以在北京峰会上把“终结战争”作为对华的核心诉求，背后有着深刻的现实焦虑。2025年上半年，欧盟GDP同比下滑1.7%，德国、法国和意大利三大经济体制造业PMI指数连续跌破荣枯线。能源危机和通胀压力让欧洲社会不满情绪高涨，极右翼政党支持率飙升。

乌克兰战场陷入胶着，欧盟对乌援助逐步放缓，俄军攻防互有损耗，欧洲内部对“继续援乌”已出现分歧。欧盟对中国的“施压”，实则是一种战略转移和“甩锅”动作。多家国际媒体评论，欧盟高估了中国对俄罗斯的影响力，低估了俄罗斯的战略自主。

中方的理性回应与“博弈艺术”

峰会结束后，中国各界对欧盟“终结战争”条件的回应体现高度理性。中国官方和主流媒体普遍强调，中欧合作与竞争并存，但不能将第三国冲突与双边关系挂钩。中国不会接受任何“把中欧关系作为对俄施压工具”的逻辑，也不会为他国的地缘博弈埋单。

在稀土、高科技、绿色产业等领域，中欧合作空间依然广阔。中国释放加快稀土出口审批的信号，表明愿意与欧盟共同维护全球产业链稳定。但中国也明确表示，全球供应链安全不容地缘政治干扰，更不可能用国家主权和战略利益做交换。

对于欧盟希望中国在朝鲜问题上“表态”，中国坚持中朝、中俄关系属于主权范畴，任何双边互动都与第三方无关。中国始终主张通过多边对话和联合国框架下的协商解决争端，反对单边施压和强制外交。

参考资料：
中国网：2025-07-25 13:59：外媒观察|全球贸易不确定性下的“中欧峰会”：相互尊重，不因分歧影响合作大局