近期,据环球网报道,菲律宾总统马科斯访美,美国承诺依《美菲共同防御条约》保卫菲律宾,强调条约适用于南海,引发广泛关注。

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南海(资料图)

1951年,在冷战大幕刚刚拉开之际,美国与菲律宾签署《美菲共同防御条约》。彼时,美国试图在全球范围内构建遏制共产主义的防线,菲律宾所处的东南亚地区,战略位置重要,成为美国布局的关键一环。条约规定,在太平洋区域内,若任何一方的领土、军队、公共船只等遭受武装攻击,双方将采取行动应对共同危险。该条约的有效期并无明确时限,这意味着美菲军事同盟关系长期化、常态化。

近年来,随着南海局势的变化,美国在南海问题上的态度逐渐转变,从“不持立场”转向明显偏向菲律宾。2019年3月,时任美国国务卿蓬佩奥访菲时,公开承诺在南海保护菲律宾对抗“武力攻击”。此后,美国官员频繁重申这一承诺,甚至宣称在南海对菲律宾军队、飞机或船只的武力攻击,将触发《美菲共同防御条约》的共同防御义务。

然而,事实是否真如美国所宣称的这般坚定?从条约文本来看,其中存在诸多模糊之处。条约强调美菲受到武力攻击的被动性,若菲律宾主动挑起冲突,美国完全可以以此为由,拒绝履行协防义务。再者,即便满足条约的触发条件,美国是否会立即采取军事行动,也充满不确定性。因为条约规定,双方需依据本国宪法程序采取行动,这意味着美国卷入冲突需经过国会批准,冗长的审批流程及复杂的政治博弈,很可能让菲律宾的期待落空。

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南海(资料图)

回顾历史,美国在类似情况下的表现也难以让菲律宾安心。2012年黄岩岛事件中,面对菲律宾与中国的对峙,美国并未明确表态是否保护菲律宾;2016年南海仲裁案后,奥巴马政府也只是进行了象征性的巡航,始终避免与中国正面对抗。这些过往事件表明,美国在涉及与中国的直接冲突时,往往采取谨慎态度,不会轻易为了菲律宾而将自身卷入战争风险之中。

美国对菲律宾的所谓支持,并非毫无保留。在经济领域,美国对菲律宾的态度与军事承诺形成鲜明对比。特朗普政府曾宣布对菲律宾输美商品加征19%关税,这种“左手给枪,右手抽血”的做法,充分暴露了美国所谓盟友承诺的虚伪本质。美国更多地是将菲律宾视为其在亚太地区遏制中国的一枚棋子,而非真正平等的盟友。当美国的利益与菲律宾的利益发生冲突时,美国必然优先考虑自身利益。

从菲律宾的角度来看,过度依赖美国的军事支持,无疑是一场危险的赌博。马科斯政府上台后,批准向美军新开放4个军事基地,使美军在菲可用基地达到9个。这些基地犹如对准南海的“枪口”,将菲律宾置于大国冲突的最前线。菲律宾国内有识之士也指出,美国不会为菲律宾与中国开战,菲律宾若继续在南海挑衅,最终可能为美国的战略利益陪葬。菲律宾在南海的挑衅行为,不仅破坏了地区的和平稳定,也严重影响了自身与中国的经贸合作,损害了菲律宾民众的切身利益。

南海问题上,中国始终坚持通过对话协商解决争端,坚定捍卫自身领土主权。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,这有着充分的历史和法理依据。面对菲律宾的挑衅,中国海警依法巡航执法,海空兵力进行警告驱离,展现出强大的军事存在和坚定的维权决心。同时,中国也积极推动与东盟国家的合作,致力于构建南海地区的和平与稳定。

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南海(资料图)

美国在南海问题上的介入,本质上是其“印太战略”的一部分,旨在遏制中国的崛起。然而,美国的这种做法不仅破坏了地区的和平稳定,也遭到了国际社会的广泛质疑。美国试图通过操纵南海局势,维护其在亚太地区的霸权地位,但这种霸权行径不得人心。随着中国综合国力的不断提升,以及周边国家对地区和平稳定的共同追求,美国的图谋注定难以得逞。

美菲共同防卫,更多地像是美国给菲律宾画下的一张大饼,看似诱人,实则充满不确定性。菲律宾若继续在南海问题上听从美国的指挥棒,挑衅中国,最终可能自食恶果。地区的和平稳定,需要各国共同努力,通过对话协商解决争端,而不是依靠外部势力的干涉和军事威胁。美国应认清形势,停止在南海地区的搅局行为,尊重地区国家的主权和利益,为维护亚太地区的和平与稳定贡献积极力量。