之前讲中国和欧盟领导人会晤，其中讲到欧盟想要的东西很多，但其实它连自己究竟最想要什么、最需要什么都说不清楚。由此就可以衍生出今天要讲的内容，那就是欧盟搞不清楚自己究竟想要什么，那么美国能够搞清楚自己想要什么吗？

我的看法是，这一点美国人比欧洲人要清醒。美国人清楚地知道自己究竟想要什么、最需要什么，尽管他也不确定能不能达成目标。

那么美国最想要的、最需要的究竟是什么呢？很简单，就四个字：改变规则。改变的是什么规则？改变后的规则是什么样子呢？特朗普天天挂在嘴边的四个字就是答案，那就是“公平贸易”。听上去很正常，似乎要求也合理，为什么说它是改变规则呢？为什么它是美国最想要的东西呢？

回过头来看一看特朗普这个任期开始之前，那个时候世界贸易是什么样子呢？也是四个字：自由贸易。而我们说的世贸组织WTO，应该是自由贸易经过各国多年的努力，所达成的一个基本的规则。现在，特朗普嘴一张，自由贸易听不到了，变成了“公平贸易”了。看似只有两个字的变化，但实际上是本质的、天翻地覆的变化。世贸组织现在在美国还有人提吗？世贸规则现在还有人执行吗？

至于说“公平贸易”，听上去好像很正常，感觉这个要求也合理。那是因为有另一层窗户纸没捅破，捅破了之后是什么呢？那就是怎样算是“公平”？“公平”由谁来定义？很显然，特朗普嘴里说的“公平贸易”，“公平”的定义权是掌握在美国手里头，而这个定义权的归属问题就决定了所谓“公平贸易”其实是最不合理、最不公平的，而由自由贸易转向所谓“公平贸易”，这就是规则的改变，这就是当下美国特朗普最想要、也是他认为最需要的东西。

其实说起来，对于这个规则改变问题的认识，特朗普也是有一个过程的。特朗普在上一个任期的时候，并没有提到所谓的“公平贸易”，而只是专注地打了一场对华的“贸易战”，但那一仗打败了。所以经过四年思考之后，在这个任期一上台，特朗普就已经把他这四年想明白的事搬出来了，那就是单跟中国斗，他是赢不了的，所以他要改变整个世界的规则，于是他提出了“公平贸易”。所谓的“公平贸易”不仅仅是针对中国，而是针对世界所有的国家和经济体。所以特朗普在这个任期内要打的“贸易战”，就不再是中美“贸易战”了，而是全球“贸易战”。

改规则不是一个小事，特朗普做得到吗？做得到做不到要看最后的结果，但是特朗普认为他必须要做，而且他一定能够做得到，凭什么做得到呢？就是凭着美国的实力地位，所以他采用打全球“贸易战”的手段。要想在短时间内把过去全球的贸易规则，从自由贸易改变为美国定义的“公平贸易”，这就是我们今天看到的特朗普美国在全力推行的东西。

也正是因为这个原因，在此次中国-欧盟领导人会晤后，外交部新闻发言人介绍会晤成果的时候，专门提到了这两项东西：一个是自由贸易，第二个是世界的多极化趋势。原话是这么说的：“双方都同意共同维护战后国际规则和国际秩序，维护多边主义和自由贸易。”那么这一点是被作为中国欧盟领导人会晤所达成的重要共识之一提出来的。我们是坚持自由贸易、坚持多边主义的。欧盟能够继续坚持这两个东西吗？

多边主义实际上最早是在欧洲被提出来的，相信欧洲是希望保持这一趋势的，因为这样才能保证欧盟在全球范围内有足够的话语权、定义权和裁判权。而自由贸易呢？这个问题就有点不好说了。过去欧盟的领导人曾经多次提到过所谓的“产能过剩”和“去风险化”的问题。

而今天在中国欧盟领导人会晤之后，冯德莱恩依然强调：“欧盟加强与中国的贸易关系与跟美国的关系变坏无关，与中国的关系本身就很有价值，欧盟继续跟美国方面保持密切接触，但也做好随时反制的准备。”

显然，在真正的自由贸易面前，欧洲心里也在打鼓，实际上也在想着特朗普的“公平贸易”。只不过在他看来，“公平”两字的定义应该由它来定义，至少它要保持足够的定义权。在面对美国全球“贸易战”的压力情况下，这个话现在它还没有公然说出口来。但是所谓的“贸易平衡”、“产能过剩”、“去风险化”，实际上都潜含着那种霸权式的“公平贸易”的潜台词。