为深入开展 “十大行动”,华阴市公安局结合专项行动整体部署,坚持“提前介入、主动作为、有效处置”的原则,加强部门配合,积极开展化解,严打恶意欠薪行为,切实保障农民工合法权益,确保社会治安大局持续稳定。
一、立足防范,超前谋划部署。
一是精心组织部署。高度重视,充分认清恶意欠薪、非法讨薪等涉稳案事件对社会治安大局造成重大冲击的特性,治安部门成立工作专班,由分管局领导担任专班组长,召开动员部署会,制定工作方案,明确部门工作职责,将欠薪讨薪案事件的工作落实责任到人,及时开展摸排、调处化解、案件侦办和抓捕工作。二是完善应急预案。对因欠薪和讨薪可能引发不安定因素、群体性事件增多的情况,提前谋划,完善应急处置预案,确保一旦出现逃匿引发的聚集事件能够快速出动、妥善处理,把负面影响控制在最低,切实维护社会稳定。行动以来,共稳控人员80余人次,未发生越级上访情况。三是强化隐患排查。结合“一村(格)一警”工作机制,以开展“背包警务”活动为契机,组织社区民警结合日常工作全面收集摸排企业欠薪苗头,实时掌握“讨薪”特殊群体动向,对其中可能诱发突出隐患问题的予以重点关注,并采取措施有效监控,力争发现在早、处置在小。同时,治安部门还运用治安信息员有效载体,利用警企治安信息员微信群,最大限度掌握欠薪隐患基数底数,宣传发布国家有关支付农民工工资政策,有效确保将欠薪矛盾化解在基层一线。行动期间,走访企业、工地等148处,摸排收集欠薪情报信息15条,化解各类劳资纠纷58起,未发生矛盾升级演变。
二、立足打击,依法严打震慑。
一是打击与说理并重。针对欠薪的行为人,主动开展教育引导,使其增强法制观念,积极筹措资金支付。行动以来,通过法制教育和引导,先后为近90余名农民工追讨薪资25万余元;对恶意欠薪的行为人,坚持“零容忍”态度,及时立案,全面调查,快速侦办,共刑事立案1起,采取刑事强制措施1人。二是打击与追逃并重。对恶意欠薪的在逃人员,逐一建档,分析轨迹,多措并举,加大缉捕力度。5月26日,侦办民警几经周折,在杭州成功将拖欠农民工工资4.5万余元的网上逃犯李某抓获。三是打击与挽损并重。坚持以挽损作为首要目标,对立案侦查的欠薪案件,迅速查实欠薪者隐匿财产,约谈欠薪的企业和个人,尽力帮助劳动者追回劳动所得。建立“公安+法院+人社+信访”欠薪维权快速联动机制,抽调专人对接务工代表及劳务中介,通过法律宣讲、政策解读、多方协调,连续奋战60小时,依法为30名少数民族务工人员全额追回被拖欠工资10万余元,切实维护了少数民族同胞的合法权益。
三、立足长效,落实长效机制。
一是健全配合作战机制。主动与人社、检察、法院、市场监管、税务、信访、住建等部门沟通对接工作,就恶意欠薪刑事案件的移交、审查、定性及部门协作等方面问题进行了明确,切实形成了部门协作、齐抓共管的良好态势,为打击拒不支付劳动报酬犯罪取得实效提供了保障。对不属于公安机关管辖受理的欠薪报案和求助,及时转送相关部门依法处理。二是积极联动调解机制。充分发挥“枫桥经验”,依托“两调”机制,建立多元化的调解机制,及时开展欠薪讨薪矛盾纠纷排查化解,严防矛盾升级及引发群体性事件,将问题解决在萌芽状态。行动以来,先后化解2起群体性欠薪纠纷,下发欠薪类公安提示函2份。三是加大舆论宣传机制。利用华阴公安“双微”平台等多种渠道,广泛宣传打击的案例,敦促用人单位增强法制观念,依法诚信经营,提高劳动者依法维权意识,彰显公安机关依法打击恶意欠薪行为的决心和信心。
撰稿:班梦楠
审核:郭文广
核发:孟思雨
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