“如果中国在雅鲁藏布江上游修建水坝，我们印度就应该派出飞机去轰炸中国的工地！”

7月19日，中国雅鲁藏布江水电工程正式动工的消息刚一传出，印度新闻电视台的主持人帕尔基·夏尔马便在电视节目中情绪激动，再出暴论。

“甲亢姐”咄咄逼人的叫嚣，充分暴露出了印度人的“焦虑”。

那么，中国修水坝，又关印度人什么事儿呢？

印度再次炸毛

印度对中国水电开发的关注由来已久，早在2010年藏木水电站动工时，印度政府就曾表达“关切”。

不仅认为中方在上游的工程活动会导致下游水量的减少，甚至抛出了雅鲁藏布江或将“改道”，印度人从此“再难见到”布拉马普特拉河的“暴论”。

印度之所以会如此“炸毛”，自然逃不开“水资源威胁论”的长期炒作，印度主流媒体《印度时报》，就热衷于渲染所谓的“中国水威胁论”和“中印水战争”。

除了将技术问题上升为国家安全威胁，他们还夸大中国水电工程对下游水量和生态的影响，乃至宣称中国可能通过水闸的开合来制造旱灾或洪灾，以此来“卡住印度经济的脖子”。

毕竟，就在前不久的印巴冲突中，印度就还做出过“断水”行动，将水资源当成了制裁巴基斯坦的“武器”。

即便中方已经多次强调此类水电站不具备调蓄能力，对下游水量的影响更是微乎其微，印度也还是会以己度人，恶意臆测中国会同样采取类似手段。

其实放眼世界，对水资源有着非同一般执着的国家还真不止印度一个，毕竟，掌控水资源往往意味着掌控话语权，甚至在某些时候，水资源还能成为地缘博弈的有力武器。

土耳其作为幼发拉底河-底格里斯河两河流域的上游国家，就曾通过建造22座水坝控制了80%的流量，多次以断水作为威胁，要求下游的叙利亚引渡库尔德领袖，并换取石油利益。

黎巴嫩与以色列之间，也曾因为对瓦扎尼河水源开发的历史争议与黎巴嫩南部的领地争端而刀剑相向，甚至一度上升到国际争端的程度，将美国都拉下水进行调停。

由此可见，不管是领土争端亦或是历史矛盾，都会从不同层面加剧水资源议题的政治化，而中印之间，恰好这两个问题兼而有之。

在这种背景下，中国在雅鲁藏布江上游的任何开发活动，都会被印度解读为“潜在威胁”。

因此，印度对中国水电开发的阻挠，早就不仅仅是技术层面的担忧，更是不乏“被迫害妄想症”深度作用的结果……

争端由来已久

中印两国在跨境水资源问题上的争端，其历史最早可以追溯到上世纪60年代中国的对印自卫反击战。

不过那时的水资源问题，还多是“低政治问题”，局限于学者间的探讨。

然而，随着冷战结束和两国经济的快速发展，再加上全球水资源稀缺性的加剧，便使得水问题逐渐“升级”。

除了此次大型水电工程，中国在雅鲁藏布江上游推进的任何水资源开发项目，都会遭到印度多方面的干扰与阻碍。

最直接也是最引人关注的，便是开头提到“新闻主持人扬言轰炸中国工地”这样的舆论施压和口头威胁。

这种通过媒体渲染“受害者”形象，将技术问题升级为国家安全威胁的做法，是印度常用的舆论策略。

他们试图通过制造国际声浪，引发国际社会对中国水电开发的关注和质疑，从而对中国施加外部压力。

在实际行动层面，印度更是不断通过“国际化诉求”，推动多边机制的介入，试图以国际规则限制中国的开发权。

印度曾多次在国际场合提及对中国水电工程的担忧，并寻求美日等域外力量介入，甚至将孟加拉国等下游国家都拉入自己的阵营，企图构建针对中国的水资源联盟。

甚至就连所谓的“开发对冲”策略也被悉数用上，即通过不断在雅鲁藏布江下游流域建设水电项目，占据“优先开发权”，以此来为阻止中国的水电项目提供法理依据。

不过，印度这些动作也只是看着声势浩大而已。

就单说闹得最火热的“轰炸中国工地”的狂妄之语，就深度暴露了印度的妄想。

雅鲁藏布江水电站位于高海拔地区，距离中印实际控制线超过400公里，已经超出了印度主力战机在高海拔条件下的有效打击范围。

加之印度的空军基地多建立在平原之上，这就让战机想要越过喜马拉雅山脉对中国发起打击，面临着飞机性能与后勤保障的双重挑战。

更重要的是，中国解放军早在西藏地区部署了一整套完整的防空拦截系统，可以有效侦测并锁定靠近的敌军战机，更何况还是在印巴空战中已经验证过远不及中国军工的“印制军备”。

此外，印度试图将水资源争端国际化的企图也不是一帆风顺的，尽管《联合国国际水道非航行使用法公约》偏向保护下游国家权益，但中国并未签署该公约。

再加上国际社会普遍承认国家对境内河流的主权开发权，因此，印度想利用国际舆论造势也未免太过幼稚。

尤其是中国对跨境河流的开发利用一贯秉持负责任的态度，任何项目都会经过科学规划和论证，藏木水电站就是在对“径流式水电站”的技术性澄清中，于2014年顺利投产。

相比之下，反倒是印度贸然启用法拉卡水坝控制流量，不做任何论证和调查，就推动“河流联网”工程，改道37条河流，一度导致孟加拉国旱季可用水量骤减，乃至引发生态灾难。

最为关键的是，印度早在2003年就在雅鲁藏布江的下游规划了42个水电项目，但距今20多年过去，真正投产的却只有可怜的3个。

这些惨淡的现实无一不是在诉说着，现在的印度，也就是打口水仗厉害罢了……

水利万物不争

水资源问题从来都不是简单的技术分配问题，其中更是夹杂着国家间地缘、经济、政治乃至安全利益的复杂博弈。

而在这方面，拥有多条跨国河流的中国则成为了负责任大国的典范，即便中国自身也面临着严峻的水资源挑战，且有着年均400-600亿元人民币的经济损失。

但我国还是在水资源治理方面持续投入着巨大的人物、物力、财力，乃至于构建出了最严格的水资源管理制度和河长责任制。

在与周边国家的水资源关系上，中国更是有着澜沧江-湄公河流域的综合治理实践，彰显着中国担当与中国智慧。

早在2003年，中国就建设了景洪水电站来对澜沧江进行梯级水电开发，而在获取能源利益的同时，我国也一直在通过旱季紧急报汛、水文数据共享等措施为下游国家负责。

此外，中国还积极参与上湄公河航道整治与流域下游的生态环境保护、以至于治理泥沙淤积和盐碱化威胁也没落下，甚至建立起水质标准差异与治理机制来实现常态化合作。

面对这些复杂的周边水资源关系，中国更是深度践行了自己“互利共赢”的承诺，用装机规模全球第一的水电技术，建立起老挝南塔河1号等水利工程。

并将节水滴灌技术输出18国，再辅以卫星遥感与GIS系统等科技手段，助力两河流域的防灾减灾工作。

以至于在“湄公河行动”后的第三年，周边流域的河道航运就发展到了占据中泰货物运输价值52.92%的程度。

在2016年的湄公河大旱期间，中国还主动开闸放水缓解下游危机，并积极推动澜湄合作机制建设，将水资源合作列为五大优先领域之一，并探索建立水资源合作中心。

近年来，我国更是不断通过水利部、流域机构、国企等形成的组织，深化区域合作，并化解周边国家的水资源争端。

这些举措不仅展现了中国负责任的形象，更是让“和谐周边”的国家战略逐渐勾勒出了具体的轮廓。

在变幻莫测的国际格局下，关于水资源的问题或许还将继续以其独特的敏感性，考验着各国的大智慧和战略远见……

参考文献

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[2]《上下游型国际河流水资源分配冲突的博弈分析》[J]华坚、吴祠金、黄德春

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[6]《黎以水纠纷惊动美国》[N]吴文斌

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[8]《水外交：中国与湄公河国家跨界水资源的合作与冲突》[D]张励

[9]《从演化博弈论视角探析印孟之间水资源争端》[D]高著华