青岛规划局发布的控规调整，图纸上的红线、绿线，竟成占据了居民楼的楼体？而“暂保留现状，远期改造”的官方说辞，让这几栋楼的命运，陷入未知的迷雾。

▲控规的红线，已经划在这几栋楼上

1、

先画红线后安置合规吗？

不久前，青岛市自然资源和规划局发布，市北中央商务区SF0501-309地块控规调整公示，在规划图上明确：南京路红线宽度将达40米，其中309B地块现状为5栋居民楼，有部分红线直接压在现有居民楼上。

问题是：规划调整都公布了，住在红线范围内的居民楼，还没拆迁安置，这操作合规吗？从居民利益上看，这样的先画红线后安置，显然有些本末倒置。红线都进屋了，拆迁安置却没个说法，居民能不心慌吗？虽然控规调整本身不直接等于征收拆迁，但如果不提前安置补偿，就把居民房屋规划进道路用地，在情理上难言公平。

2、

远期预留=短期拆迁无望？

面对红线占房的质疑，青岛市自然资源和规划局的答复是：309B地块暂时保留现状，为远期城市更新预留空间。言下之意很明确——路早晚要修，但短期内别指望拆迁安置了，南京路拓宽还是个遥远的梦。

▲左上红色屋顶的5栋楼，即为309B地块

对普通市民来说，“远期”这两个字最磨人心。短则几年，长则十几年、几十年，都可以叫远期。这期间，红线范围内的居民既享受不到拓宽道路带来的便利，还要承受房屋不能改善、长期不确定性的煎熬。而那边309地块另一头，却热火朝天地要出让地块、搞房地产开发了。

3、

309地块大拆分，细节耐人寻味

再看这次309地块控规调整的细节，更是耐人寻味。原本一整块土地，如今被一拆为五：309A、309B、309C、309D、309E。309C是幼儿园，309D是公园绿地，309E是公共停车场——听起来都是惠民配套设施。309B就是暂时保留的居民楼所在，用地性质仍是居住，但搁置改造。

而最核心的309A地块，则被规划成“商住混合用地”，容积率2.4，住宅建筑面积占比可达85%，这里将盖起以改善型住宅为主的低密度小区，高度18层左右、约452套房源。

▲市北中央商务区SF0501-309A地块

通过控规调整，309A堂而皇之变成商住两用地，而现状的居民楼，被单独划为309B暂保留现状，等以后再说。不得不说，这操作非常精巧，既解决了商地改住宅的政策手续，又暂时回避了拆迁老居民的难题，一举两得。

▲市北中央商务区SF0501-309A地块，即将出让

这次控规调整更多是为新项目铺路，而非解决老楼拆迁、南京路拓宽等问题。有居民担心，原地块内的老楼（309B地块），将来会否被夹在新建高楼与待拓宽马路之间，处境更加尴尬？会不会更难拆了？愿有关部门，别让远期预留，真的变成遥遥无期。