这两天,越南的外贸商们大概又要失眠了。川普在社交平台上敲下的一行字,打乱了他们原本还算安稳的生意——"美国与越南达成贸易协议,越南将对原产商品加征20%关税,经越南转运至美的商品加征40%关税,作为交换,美国商品将以零关税完全进入越南市场。"
消息一出,胡志明市的服装厂老板、岘港的电子元件批发商、河内的家具出口商们估计都纷纷翻出计算器来计算:20%的关税意味着什么?原本卖100美元的鞋子,现在要多掏20美元给美国海关;那些从中国等其他国家运到越南贴标再转口的灯具,关税直接涨到40%,利润空间直接被砍去一半。
谁能想到,几年前越南还是中美贸易战里最大的"渔翁"。2018年川普对中国抡起关税大棒时,越南的港口突然热闹起来——大量原本从中国出口美国的家具、服装、电子产品,改道越南贴个标签再发往美国。
2024年越南对美出口额暴增到1496亿美元,是2002年的50倍,美国成了越南的大金主,占其总出口量近三分之一。那时候越南工厂的机器24小时转,工人们三班倒,连总理都公开说"越南抓住了历史机遇"。
可风水轮流转,川普这次把关税大棒直接砸向了越南。今年4月,他突然放话要对越南进口商品征收46%的关税,这是他对所有国家开出的最高税率之一。理由很直白:"美国2024年对越贸易逆差超1235亿美元,2025年第一季度又亏了391亿,这不合理!"
越南人慌了——46%的关税意味着大部分出口商品利润直接归零,多少工厂要倒闭?多少工人要失业?他们赶紧派经贸代表团飞华盛顿,主动提出谈判,甚至放出风声愿意开放更多农产品市场、降低美国汽车进口门槛。4月到7月这三个月,越南官员跑断了腿,从财政部到商务部,能谈的部门都谈了个遍。
结果呢?川普在社交平台上轻描淡写的几句话,把越南的"求饶"全当了耳旁风。
协议内容很清楚:第一,原产越南的商品,关税20%;第二,经越南转运的商品(比如从中国运到越南换个包装再出口美国),关税40%;第三,美国商品进入越南市场,零关税。
对美国来说,这样的条件简直是大赢特赢。零关税进入越南市场,意味着美国的SUV、农产品、高端机械可以长驱直入。
就说汽车吧,以前越南对进口SUV征收70%的关税,一辆美国产的SUV在越南能卖到10万美元,现在零关税后,价格直接砍到6万,越南本土汽车厂拿什么跟人家竞争?
更绝的是那40%的转运关税——以前越南靠"转口贸易"赚差价,现在这条路被堵死了。2024年越南转口贸易额占对美出口的15%,这部分利润以后要被美国海关拿走大头,越南中间商能剩的连零头都不到。
美国为什么对越南下这么重的手?往浅了说,是贸易逆差的账算得太清楚。2024年美国从越南买了1496亿的东西,只卖了261亿过去,逆差1235亿,比2018年翻了三倍。往深了说,是川普的"美国优先"玩到了极致——他要的不是公平贸易,是"美国占便宜"的贸易。
越南这几年靠转口贸易吃了中美贸易战的红利,川普觉得这钱该美国赚,所以必须用关税把利润抢回来。还有一层没明说的:越南这些年经济腾飞,制造业占GDP比重超过30%,美国怕越南变成"第二个中国",所以提前打压,把越南的产业锁死在低附加值环节。
越南这次的妥协,说是"前所未有"一点也不夸张。46%的关税威胁在前,他们咬着牙谈下20%的税率,看似少了一半,实则疼得很。越南的税收体系本来就靠流转税和间接税撑着,增值税、特别销售税、进出口税占了财政收入的60%。
现在原产商品关税20%,转口商品40%,进口商要么涨价,要么压价,不管哪种方式,最后都得越南经济来兜底。更麻烦的是市场准入——美国商品零关税进来,越南的纺织、机械、农产品企业要面对直接竞争。
有人可能会说,20%的关税总比46%强,越南也算"止损"了。可你要知道,越南2025年定的经济增长目标是8%,亚洲开发银行刚出的报告说,20%以上的关税就能让这个目标悬了。
说到底,这次协议就是一场"威逼下的妥协"。川普用46%的关税当大棒,用"零关税准入"当胡萝卜,越南在"保出口"和"保产业"之间选了前者——至少20%的关税还能让工厂勉强维持,总比46%直接关门强。可妥协的代价是,越南的制造业升级要慢好几年,转口贸易的"中间商"红利没了,美国商品还会挤压本土市场。
而川普的“威逼利诱”,也再一次对外证明:在“美国优先”的逻辑里,没有所谓的盟友,只有“顺从者”和“待收拾者”。
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