编者按：本文摘编自对岸海军前东引基地指挥部参谋主任、“成功”级护卫舰副舰长陈彦名发表在对岸《海军学术》期刊上的题为《中、俄两国“海上联合-2024”军演战略意涵分析》的文章，部分内容有删改。 摘编此文，只为参考，同时向大家提供一个其他角度的看法，并不代表编者同意或者证实其观点与消息。

军演对区域的影响与战略意图

近年中俄双方不断在军事方面加强交流，不仅举行大型联合军演，也在续航、情报共享和国防科技方面不断拓展合作，尤其是东海、台海和南海等敏感区域的军事活动频率和规模都有显著增加的趋势。随着中俄在南海等海域活动的加强，俄罗斯将实力扩张到南太平洋的机会也随之提升。

资料图：“山东”号航母编队。（图源：国防部网）

俄罗斯“软平衡”战略的契机

“海上联合-2024”在展示了俄罗斯军事力量的同时，也让其势力在南海区域有所扩张。此次军演不仅能够提供俄军演练的机会，还能让俄军顺道交流访问，并争取亲近中俄两国立场的南海周边国家加入两国的阵营，例如印尼近年与俄罗斯加强了交流。俄罗斯海军在结束“海上联合”军演后，两艘护卫舰就在11月顺道参加在爪哇海举行的印尼、俄罗斯首次联合海军演习。同时印尼还增加向俄罗斯提出采购武器和原油的需求，反映出印尼新任总统普拉博沃在外交政策上的重点转变，印尼并借此机会尝试加入“金砖国家”的行列。

许多南亚国家也效仿印尼的做法，纷纷与俄罗斯展开官方交流或是增加贸易金额。2024年6月，俄罗斯总统普京访问越南，而马来西亚总理安瓦尔也于9月4-5日访问俄罗斯，这些国家在10月22-24日举行的第15届“金砖”国家高峰会时，都已经成为“金砖国家”伙伴国。2024年11月，俄罗斯海军更排除潜艇前往马来西亚、印尼进行访问，并进行“海上交会”演习。“海上联合-2024”结束后，虽然只有印尼与俄罗斯海军举行联合军演，但相信在“金砖国家”的号召下，将会有更多国家接受俄罗斯的军事外交活动。

在俄罗斯与马来西亚、印尼的军事外交活动中，可以印证俄罗斯的“软平衡”战略。其特点是避免直接挑起公开的冲突或对抗，但通过积累影响力来降低潜在对手的优势。因此，俄罗斯不断强调中俄之间全面战略合作伙伴的关系外，也不放弃与其他国家发展更密切关系的机会，甚至企图在东亚地区达成与中国的战略平衡，例如俄罗斯强调与印度、越南的战略伙伴关系，并出售武器给这两国，也加强同其他东南亚国家的贸易，降低莫斯科对北京的依赖度。具体来说，俄罗斯对印度加入“上海合作组织”的大力支持，以及主导印尼、马来西亚加入“金砖国家”集团、输出武器装备给中国的潜在敌对国家疾跑争地盘空空都为的字批发。都是实现“软平衡”的手段，凸显俄罗斯想要主导东亚地区事务的潜在意图。

抵抗美国对第一岛链的军事强化准备

中俄的合作强化主要目的是为对抗美国“再平衡”的准备。2024年9月美国海军发布的“33计划”，主要目的是保持其在印太地区的战略优势，企图阻挠中国对美国盟友、合作伙伴和利益的威胁，并在战争来临前进行综合、全领域的海上控制，以取得决定性胜利。然而美国在第一岛链的军事扩张，更增加了中俄两国对美国的反感。2023年美国与菲律宾签订《增强防御合作协议》（EDCA）增加在菲律宾的4处军事基地，自然遭到了中方的抨击，认为美国破坏地区和平稳定。因此2024年中俄两国在南海海域举行海上军演的同时，美国海军与其盟友在夏威夷及其南太平洋水域进行演习，显示双方阵营正不断运用军事外交行动来深化与盟友之间的关系，并为未来的可能冲突做准备。

2024年7月17日，美国海军发布声明指出，美军第7舰队的“伯克”级驱逐舰“基德”号与海岸警卫队巡逻舰和菲律宾1艘巡逻舰，16日也在南海共同针对联合航行和搜救、人员转移等科目进行演练，陆上部分除了美军和菲律宾海巡人员共同进行联合训练外，在南半球的美国海军陆战队也与澳大利亚、菲律宾和英国陆军在澳大利亚一起进行代号“捕食者”的演习。中国为对抗美国在第一岛链和关岛地区的军事强化行动，也运用其军事力量摆出对抗姿态。比较过去2次演习，2016年“海上联合”的背景是中国与菲律宾在黄岩岛的纠纷；2024年则是两国对于仙宾礁、黄岩岛补给的冲突。由中俄两国的“海上联合”军演内容显示，其正在为可能升高冲突烈度的状况做准备，似乎也预示中、菲关系将继续向下探底。

反映近期中国与菲律宾的关系

从中国海军“山东”号航母编队在菲律宾附近海域及中俄海上联合巡航的观察，其显然试图增加在菲律宾附近海域地区的军事实力，尤其菲律宾在小马科斯总统于2022年上任后，一改前任“亲华”的立场，改而采用亲美政策，并明确支持美菲《增强防御合作协议》的全面执行，该协议使得美军可以使用菲律宾军事基地，并进行训练和军事演习，这一举措被视为意图牵制中国在南海地区的影响力。

2021-2024年中菲双方南海地区部分冲突。（图源：原文）

自2021年起，中菲两国的海上冲突在2023年后突然大幅增加。例如中国海警阻止菲律宾军舰向仁爱礁运送补给物资，引发双方的海上对峙；或是2024年菲律宾海警船与中国海警船在仙宾礁附近发生的碰撞。12月，中国在黄岩岛地区设立领海基线，菲律宾强烈抗议，双方冲突愈演愈烈。尽管美方在立场上表示支持菲律宾，但是实际介入冲突的意愿并不高，并企图在南海争端上维持可谈判的分为，不与中方发生正面冲突。中方仍然明确表示，对于南海主权与领土的立场是坚定的，也就是说，即使不与美国核心利益发生冲突，中国仍然无法与菲律宾在南海的利益上达成和解。

（未完待续）