刚刚结束中美瑞典经贸会谈,美国财政部长贝森特就按捺不住了。
根据路透社的报道,贝森特针对中国采购俄罗斯石油的行为,发出了严厉警告:
如果持续进口俄罗斯的石油,美国将对中国征收高达500%的惩罚性关税。
贝森特这番话,在会后记者会上犹如一枚重磅炸弹。
同时,也正式将中美谈判从传统的“货物清单和技术参数”带入了战略安全与主权博弈的漩涡之中。
美国对石油下手
2025年7月30日,美国财政部长贝森特宣布,要对伊朗的石油运输网络展开大规模制裁。
而此次制裁的重点就是伊朗石油的运输体系,要知道,在全球范围内,伊朗石油出口一直占据重要地位,年出口量常年维持在200万桶以上。
依靠石油资源带来的经济支撑,伊朗在中东地区一直是个不可忽视的力量,这让美国始终心存顾虑,因此选择实施制裁。
此外,此次制裁也是美国在伊核谈判中增强谈判筹码的重要手段。美国试图通过此举,让伊朗在谈判桌上陷入被动。
更关键的是,美国还希望借助此次制裁,削弱中俄两国的能源收益。
由于中俄与伊朗在能源领域有着密切合作,仅中国每年从伊朗进口的石油就超过2000万吨,俄罗斯与伊朗的能源合作项目也为其带来了可观的经济收益。
值得一提的是,依据IEEPA(《国际紧急经济权力法》)和ISA(《伊朗制裁法》),美国还将此次制裁范围扩展到了17个国家。
在这些国家中,中国、印度、土耳其、阿联酋这些伊朗石油的主要进口国,成了重点打击对象。因为这些国家从伊朗进口的石油总量占其出口量的70%左右。
为了更好地展示制裁的“威力”,美国率先对印度下手,对印度的6家石油贸易公司实施了制裁。
据悉,这6家公司每年从伊朗进口的石油总量超过1500万吨,在印度从伊朗的石油进口中占比达60%。
这一举措明显是想杀鸡儆猴,给其他国家看看不听话的后果,制造出一种威慑效应,迫使各国都不敢再与伊朗进行石油贸易。
可还没等其他国家做出反应,美国又将矛头指向了中国,并放出话来威胁说:如果中国继续进口伊朗石油,就要对中国征收100%到500%的二级关税。
要知道,中国每年从伊朗进口石油的贸易额超过100亿美元。一旦征收如此高额的关税,将对两国的石油贸易造成巨大冲击。
那么,面对突如其来的制裁压力,中国是如何应对的呢?
中国如何应对
面对美国的制裁举动,中国为了维护贸易自主权,迅速采取了反制措施。
作为高科技产品的重要原材料,“稀土”具有不可替代的战略意义。而中国作为稀土出口和加工大国,光是美国半导体行业就有超过30%的企业依赖中国稀土。
我们清楚地认识到这一点,因此在2025年,中国特意延迟公布了首批稀土出口配额。
当时,稀土配额延迟公布后,不少美国企业因为原材料供应未能及时到位,生产计划被打乱,急得像热锅上的蚂蚁。
同时,还有外媒报道称,美国相关企业的稀土库存,仅能维持三个月左右,许多中小企业甚至濒临破产。
不只是稀土,在关键矿产方面中国也采取了应对措施。
锗和锑这两种矿产,在军工制造中至关重要,美国F-35战斗机的雷达系统就需要大量锗材料,而锑则广泛用于弹药引信制造。
2024年,中国对这两种矿产的出口进行了调整:锗出口量同比减少45%,锑出口量更是下降了38%。
这一看似平常的调整,却直接影响到了美国的军工生产,使他们的F-35战机生产线每月产能减少了12架,一些核心武器的制造项目进度也变得极其缓慢。
值得一提的是,除了上述两种反制手段之外,在能源运输方面,中国也展开了“隐秘战线”的操作。
美国不是想切断伊朗石油的运输吗?那中国就想办法,让运输石油的油轮避开一些敏感海域,
顺利抵达中国。
在绕行过程中,油轮还关闭了船上的定位系统,在神不知鬼不觉的状态下,悄悄完成船对船的转运。
据报道,仅2024年第四季度,绕行好望角的中国油轮就比往年增加了27艘。
通过这种方式,中国每月仍能从伊朗稳定进口约180万桶石油,确保自己的能源供应不受太大影响。
值得一提的是,长期以来,美元一直与石油挂钩。因此过去中俄之间的原油贸易,很多时候都必须用美元结算。
2023年,人民币结算比例还只有35%。但现在不同了,随着中国经济的崛起,人民币结算比例已经上升到61%。
这意味着,两国对美元的依赖大幅降低,而美国试图通过美元霸权施压的如意算盘,也逐渐落空。
而美国本想通过制裁达到自己的目的,可中国的反制,却给美国经济带来了不小的冲击。
美国自食其果
据外媒报道,美国6月份的关税收入同比增长了22%,达到187亿美元。
这个数据看似亮眼,但经不起深入分析。
因为在关税收入中,有73%都来自企业的短期囤货。
这些企业担心,美国后续会将针对伊朗石油的制裁逻辑扩展到更多领域。
因此,不少依赖进口能源及相关化工产品的企业,提前加大了采购量,单月囤货规模较往常激增了140%。
不过,这种关税增长显然是不可持续的。随着企业库存逐渐饱和,进入三季度后,进口需求必然出现断崖式下跌。
有机构测算,8月前两周的进口报关量已经同比下降了41%,按照这个趋势,三季度关税总收入预计会暴跌55%,可能跌破85亿美元。
这一下就戳破了美国关税收入可观的泡沫,更麻烦的是,这种大起大落还打乱了国内供应链的正常运行:
不少企业为了消化库存,不得不暂停正常采购,导致下游制造业出现阶段性原料短缺,反而加剧了美国本土的通胀压力。
值得一提的是,美国对伊朗石油的制裁,也间接引发了欧洲企业的不满。
要知道,欧洲不少国家原本在能源供应上有多元化的渠道,伊朗就是其中重要的石油来源之一。
可美国一声令下制裁伊朗石油,直接切断了欧洲从伊朗获取低价石油的路径。
为了填补能源缺口,美国顺势与欧盟签署了7500亿美元的能源协议,要求欧盟优先采购美国LNG。
但美国的LNG价格可比伊朗石油衍生的能源产品高出不少,这大大增加了欧洲企业的能源成本。
为了避开能源协议带来的成本压力,德国大众直接把一部分电池产能转移到了能源供应更稳定、成本更具优势的中国。
美国本以为自己这样做能让本国获得好处,没想到却无意中为中欧增加了贸易往来,算盘打得稀烂。
为捍卫贸易自主权,中国即使面对100%的石油关税也毫不退让。
而美国在制裁与施压中,关税收入泡沫破裂、欧洲盟友不满、自身经济混乱,全是自食其果。这种“咎由自取”的结局,正是其霸权行为的必然反噬。
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