缅甸变天了!掌权四年多的军政府头子敏昂莱,突然主动辞职了。他把总理位子交给了文官吴纽梭,还宣布要重组文官政府。更让人意外的是,缅甸解除了持续四年半的国家紧急状态,说要筹备全国大选。这事来得太突然,很多人摸不着头脑:2021年,敏昂莱可是靠枪杆子发动政变上台的,牢牢抓了四年权,怎么说放就放了?他葫芦里到底卖的什么药?
想想当年,缅甸军方就不服气。2020年缅甸大选,昂山素季领导的民盟大胜,军方支持的党派惨败。结果呢?才过三个月,敏昂莱直接带兵抓了总统温敏和昂山素季,宣布国家进入紧急状态,自己当了老大。这位置,抢得名不正言不顺,国际上都知道。
按常理,抢来的权力,死抓着才对。可敏昂莱偏不,主动退下来,还说要搞“双轨制”——军队管国防和安全,文官政府管国家治理和搞经济。他甚至拍胸脯保证,半年后就搞公正透明的大选,选出真正的民选政府。这转变也太快了!背后没点算计谁信?我看啊,这老狐狸精得很,打的是以退为进的主意!
首先一点,敏昂莱的军队真撑不住了。那些地方武装,他根本打不动。去年九月,果敢同盟军就差点打到曼德勒,几乎捅破首都内比都的大门!现在的军政府,实际能控制的地盘,连缅甸国土一半都不到。佤邦、克钦、若开这些地方,大大小小的武装力量占山为王,军政府的手根本伸不过去。全缅甸330个镇区,军政府能管的也就110个左右。仗打不赢,地盘守不住,只能换个玩法。
他想用“大选”这块招牌当幌子。办选举,目的就是招安!你想啊,如果那些地方武装不参与,这全国大选还怎么选?根本推行不下去。敏昂莱大张旗鼓搞选举,后面肯定得一家家去谈,拉拢这些武装头头参选。只要他们点头进场,哪怕只是表面答应,就等于承认了缅甸联邦这个架子还在。这不就暂时维持住“国家统一”的面子了吗?哪怕不能全拉拢,能拉一部分打一部分,军政府的压力也能小很多。这招棋,下得妙啊!
另一个关键算盘,打在稀土上。缅甸的稀土,是全球第三!尤其是克钦邦的中重稀土,储量巨大。美国前总统特朗普一直想摆脱对中国稀土的依赖,眼睛早盯上缅甸这块肥肉了。麻烦的是,克钦邦90%的稀土矿区,控制在克钦独立军手里!美国现在左右为难:要么解除对敏昂莱军政府的制裁,逼着军政府跟克钦军和好,一起给美国挖矿;要么彻底甩开军政府,直接找克钦军合作。敏昂莱怕什么?怕被美国当废棋扔掉!
所以他必须抢时间!他要赶在别人谈成之前,让自己成为绕不开的核心。怎么才能主导这笔大买卖?必须代表缅甸“中央”出面!只有用“国家”的名义去和克钦军谈判、签协议,他敏昂莱和他的利益集团,才能分到最大的那块蛋糕。这就逼得他必须尽快把一盘散沙的缅甸,起码在名义上重新捏合起来。
看清楚了吧?辞职、交权、搞文官政府、筹备大选……这一连串动作,归根结底是为了他自己和军方的根本利益。扶持一个文官政府上台,敏昂莱正好退居幕后。明面上是国家在转型,实际上枪杆子还在他手里攥着!这个文官政府,说穿了更像是个挡箭牌,是个前台木偶。军队仍然牢牢掌握着国家的命脉。万一选举结果不如意,或者文官政府翅膀硬了想单飞?缅甸军方随时可以再来一次“政变”,理由都是现成的——维护国家稳定嘛!缅甸的老规矩摆在那儿:谁握着枪,谁就掌握着最终的话语权。
敏昂莱这一退,看似是让步,实则是想以退为进,换个方式继续掌控大局。军人的影子,从未真正离开缅甸的权力核心。所谓的改变,不过是在老剧本里换了身新衣裳登台罢了!枪杆子里面出政权,这话在缅甸,依然算数。
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