中美这边的第三轮谈判已经告一段落,虽然跟中国还没谈拢,但美国先后拿下与7国的贸易协议,这让特朗普又飘了。

特朗普在社交媒体上高调宣扬“美国赢了”,甚至还有可能随时和中国翻脸。

相较于特朗普“小丑式”的表演,中国正在办大事。

究竟是哪7国的妥协让特朗普又开始自吹自擂?特朗普现在还有什么底气和中国叫板呢?

2025年4月,特朗普以“对等关税”为名发起全球贸易战,试图通过高压手段迫使各国在贸易谈判中让步。这场博弈持续数月后,东南亚多国率先“破防”,成为特朗普口中“美国赢了”的注脚。

越南在7月初率先与美国达成协议,接受美国对其出口商品征收20%关税,同时对美国商品实行“零关税”。这意味着越南市场完全向美国开放,连经越南转口的第三国商品也要面临40%的惩罚性关税,矛头直指中国。越南的妥协背后是经济压力——其对美出口占外贸总额的37%,若不妥协,服装、电子等支柱产业将遭受重创。

紧随其后的柬埔寨在7月4日与美国签署框架协议,承诺开放农产品和金融市场,并在三年内削减40%贸易顺差。美国此前威胁对柬加征49%关税,并暗示可能暂停世界银行对柬2.3亿美元贷款,迫使这个依赖服装出口的国家低头。尽管协议细节未公开,但柬埔寨的妥协已成为美国在东南亚的“示范案例”。

菲律宾不仅接受美国19%的关税,还承诺对美开放市场,重演越南的“零关税”老路。泰国则在7月底宣布与美国达成协议,出口至美国的产品关税从36%骤降至19%,成为第四个妥协的东南亚国家。更值得注意的是,泰国在协议中还隐含政治交换——美国此前调停泰柬边境冲突,泰国借此表达“投桃报李”的意愿。

印尼为达成协议,不惜承诺自2026年起每年采购至少100万吨美国小麦,以此换取关税减免。这一让步暴露了印尼的脆弱性:作为全球最大棕榈油出口国,其对美贸易逆差持续扩大,农业领域的妥协实为无奈之举。

除东南亚国家外,美国的盟友韩国和日本也未能幸免。韩国承诺不插手台海事务,并与中国重启外交部发言人磋商以缓和关系,但仍被迫接受美国15%的关税,并承诺向美投资3500亿美元。日本则在7月22日与美国达成协议,同意15%的关税税率,并追加5500亿美元对美投资,开放汽车、大米等敏感市场。

至此,东盟十国已有五国(越南、柬埔寨、菲律宾、泰国、印尼)向美国妥协,加上日韩,特朗普宣称“拿下七个国家”的目标基本达成。这些协议看似美国占尽便宜,实则埋下了长期隐患——东南亚国家的市场开放可能导致本土产业萎缩,而美国的关税政策本质是“拆东墙补西墙”,最终伤害的仍是全球产业链稳定。

特朗普之所以敢在贸易战中四面出击,其底气源于多重因素的叠加,但这些“优势”背后也暗藏危机。

特朗普的关税政策本质是一场政治表演。2026年中期选举临近,他需要通过“美国赢了”的叙事巩固核心票仓。对铁锈带选民而言,关税被包装成“保护美国工人”的盾牌;对保守派而言,强硬的贸易政策符合“美国优先”的民粹主义诉求。尽管美国商会等机构警告关税将导致物价上涨和就业流失,但特朗普仍选择铤而走险,用短期政治利益换取长期经济风险。

美国作为全球最大消费市场,对依赖出口的国家具有天然威慑力。美元霸权使美国能通过金融手段施压——印尼为获得美元流动性,不得不承诺采购美国小麦;韩国为维持外汇储备稳定,被迫在贸易谈判中让步。这种“美元武器化”策略短期内有效,但长期将削弱美元信用。

特朗普深谙“分而治之”的策略。他先迫使越南妥协,再以“越南模式”要挟其他国家,这种心理战在东盟尤为奏效——小国担心被孤立,大国则顾虑产业链转移风险。

特朗普的关税政策得到纳瓦罗、米兰等激进派的理论支持。纳瓦罗在《即将到来的中国战争》中宣称“全球化是零和博弈”,主张用关税重建美国主权;米兰则在《重构全球贸易体系》中提出“按美国标准缴税”,建议将美国平均关税从2%提升至20%-50%。这些理论看似“学术”,实则是为特朗普的政治目标服务,其核心是将贸易政策工具化,忽视经济规律。

特朗普援引《国际紧急经济权力法》宣布国家紧急状态,为关税政策披上“合法”外衣。尽管美国12个州在4月联合起诉其滥用权力,但联邦法院最终搁置裁决,使关税政策得以延续。这种法律漏洞为特朗普提供了操作空间,但也加剧了美国国内的政治分裂——纽约州总检察长詹姆斯直言:“总统无权随心所欲提高税收。”

特朗普的底气正在被现实瓦解。美国国内通胀率已攀升至4.2%,农业州因中国反制措施损失惨重;盟友对美国的信任度降至冰点,欧盟私下抱怨“这不是朋友的行为”。更讽刺的是,特朗普的“对等关税”计算公式存在严重缺陷,其税率设定完全基于政治考量而非经济

面对特朗普的“关税大棒”,中国没有陷入情绪化对抗,而是通过务实行动破局,展现出大国定力。

7月31日,中韩重启外交部发言人磋商,这是两国时隔9年的首次高层对话。韩国总统李在明明确表示“不插手台海事务”,并承诺在半导体、新能源等领域深化对华合作。这种“以合作换稳定”的策略,既避免与美直接冲突,又巩固了东北亚产业链。

中国在东盟多国妥协之际,推出“反制组合拳”:与马来西亚达成互免签证协议,便利人员往来;扩大对印尼棕榈油进口,缓解其经济压力;加快中老铁路、雅万高铁等基建项目,强化区域互联互通。这些举措让东盟国家意识到,中国市场的稳定性远超美国的短期承诺。

特朗普的“关税狂欢”看似风光无限,实则是一场“皇帝的新衣”表演。美国的盟友们在妥协中埋下不满,其国内经济则在保护主义中积重难返。

历史终将证明,以零和博弈为底色的霸权逻辑注定失败,而以合作共赢为核心的新型国际关系才是人间正道。

参考资料:中美将继续推动美方已暂停的对等关税24%部分以及中方反制措施如期展期

柬埔寨宣布与美国达成关税协议

印尼再让步,承诺购买更多美国小麦,以达成贸易协议