2025年7月31日，山东省淄博市公安局博山分局发布的一则警情通报：已对张某等人涉嫌非法吸收公众存款案立案侦查，涉案的是张某及其团伙实际掌控的13家看似正规的“城投公司”。

自2022年6月起，犯罪嫌疑人张某及其团伙，借助山东硕运建设发展股份有限公司、山东高顺基础设施建设股份有限公司等13家公司，以投资项目、生态旅游开发等为幌子，面向社会不特定对象非法吸收公众存款，涉案金额巨大。

这些所谓的“城投公司”，名称极具迷惑性，“建设发展”“基础设施建设”“城市建设”等字眼频繁出现，很容易让人误以为是正规的地方政府投融资平台。更甚者，他们还拉山东信托为其信用背书，欺骗性十足。在政信定融投资领域，城投项目向来是投资者关注的焦点，但真城投和假城投却有云泥之别。真正的城投公司，最终实控人必定是某级政府或财政局、国资委。而此次被立案的13家“伪城投”，通过公开平台查询股权结构就能发现问题，其股东中没有一家是财政局或国资委全资控股。比如青岛融商基础设施建设管理有限公司，其股东来自青岛、临沂、北京三地，实控人穿透后竟有6层结构，如此繁杂的股权结构背后，隐藏着不为人知的秘密。

“伪城投”吸引投资人的手段，除了迷惑性强的股权结构，还有远超市场水平的收益率和高额佣金。巨大的利益诱惑，让销售者不惜误导投资者，罔顾风险。

在这场精心谋划的骗局里，山东信托的角色备受瞩目。2022年9月成立的山东国盈财新资本控股有限公司，起初投资人查询显示山东信托持股100% ，使其看似根正苗红的国企。山东国盈财新与城投公司合资成立新公司，各占50%股份，以新公司为借款人发行定融产品募集资金。在宣传材料中，“伪城投”将山东信托列为实际持股股东，可事实上山东信托只是名义股东，并无真实股权关系。2023年8月，山东信托发布声明撇清关系，2024年3月，山东国盈财新变更股东，山东信托不再是其股东，但此事已对山东信托的信誉造成负面影响。

淄博警方此次行动，充分彰显了监管部门打击此类违法行为的坚定决心和强大力度。随着案件侦办的持续深入，这起涉及13家“伪城投”的非法集资大案，势必将成为地方金融乱象整治的标志性事件。对广大投资者来说，这无疑是一次惨痛的教训，高收益必然伴随着高风险，投资时务必保持理性和谨慎，切勿被虚假承诺和表象迷惑，切不可让贪婪蒙蔽双眼，陷入非法集资的陷阱，时刻守护好自己的财富安全。