2025年7月18日，中国公民张如菊（女，43岁）和董元元（男，39岁）在柬埔寨西哈努克省首府西哈努克市的酒店离奇失踪。

5天后，两人被残忍杀害的遗体在距离案发地280公里的干丹省巴萨河中被发现，案件迅速引发中柬两国社会高度关注，罪犯都是谁呢?

柬埔寨国家警察总署刑事警察总局迅速启动跨省联合侦查机制，在72小时内锁定犯罪嫌疑人活动轨迹，于7月31日和8月2日分两批抓获7名中国籍犯罪嫌疑人，其中6人年龄在32至48岁之间，均为男性。

这起案件呈现出鲜明的跨国犯罪特征：犯罪实施与抛尸地点跨越两省，嫌疑人跨省流窜作案，受害者身份信息及行程轨迹被精准掌握。更值得警惕的是，7名嫌疑人均为中国公民，折射出跨境犯罪集团内部可能存在的组织化、专业化运作模式。

案发后，中国驻柬埔寨大使馆第一时间启动领事保护应急机制，敦促柬方彻查真相、严惩凶手，同时提醒在柬公民加强安全防范。

西哈努克省作为柬埔寨经济特区，近年来因赌场经济和基建投资吸引大量中国公民，但快速发展也伴随治理失序。当地警方数据显示，2024年该省涉赌诈案件同比上升37%，跨境犯罪团伙利用经济特区监管漏洞，在酒店、工业园区等地建立犯罪网络。此次案件中，受害者失踪地点位于市中心酒店，抛尸地点却在偏远乡村，凸显犯罪团伙对地域环境的熟悉程度。

尽管中柬警方在打击电信诈骗、赌诈犯罪等领域建立了包机押解、联合执法等合作机制（如2024年两次联合行动押解超1200名嫌疑人回国），但针对突发性暴力犯罪的应急协作仍存在信息共享滞后、证据跨境认证繁琐等问题。此次案件中，柬警方虽在72小时内抓获嫌疑人，但犯罪动机调查、凶器溯源等关键环节仍需中柬司法机关深度协作。

西哈努克省虽已在400余个重点区域安装监控系统，但部分偏远地区仍存在治安盲区。案发地所在的干丹省戈通县，警力配置密度仅为首都金边的1/3，法医鉴定、痕迹分析等技术手段相对落后，导致案件侦破初期面临物证提取困难。

一、如何构建跨国安全治理共同体

1、深化中柬警务协作的制度化建设

（1）建立犯罪预警联动机制：依托中柬执法合作协调办公室，搭建实时犯罪数据共享平台，对跨境犯罪集团的资金流向、人员轨迹进行动态监控。参考2024年联合打击赌诈犯罪的成功经验，将暴力犯罪纳入常态化协作范畴。

（2）强化司法互助效率：推动两国签署《刑事司法协助条约》补充议定书，简化证据跨境调取、证人跨境作证等程序，确保此类案件在侦查、起诉、审判各环节无缝衔接。

（3）开展专项培训交流：中方可为柬方提供法医学、电子取证等领域的技术培训，帮助提升基层警方的现场勘查能力。例如，2023 年江西警方赴柬工作组通过技术支援，成功破获多起电诈案件。

2、完善柬埔寨本土治安防控体系

（1）优化警力资源配置：针对西哈努克省等犯罪高发区域，增加夜间巡逻频次，在酒店、赌场等场所推广 "一键报警" 系统，缩短警方响应时间。西哈努克省已计划在 2025 年底前将重点区域监控覆盖率提升至 90%。

（2）加强流动人口管理：建立外籍人员动态数据库，要求雇主定期报备员工信息，对无业滞留、频繁更换住址等异常情况进行重点核查。此举可有效压缩犯罪团伙的生存空间。

（3）开展社区联防工程：鼓励中资企业、华侨社团与当地警方共建 "安全社区"，通过联防巡逻、安全培训等方式，提升公众的风险防范意识。

二、在柬公民的生存智慧和安全指南

1、风险识别与主动防御

（1）警惕虚假高薪陷阱：近期柬埔寨多地出现 "月薪 3 万招客服" 的招聘骗局，实则诱骗受害者进入电诈园区。求职者应通过正规中介机构应聘，签订中英文对照劳动合同，并提前核实企业资质。

（2）规避高危活动区域：避免前往西哈努克省的偏远赌场、未开发海岛等治安敏感地带。如确需出行，建议选择有正规资质的旅行社，并告知亲友行程安排。

（3）强化个人信息保护：在社交媒体发布动态时，切勿泄露具体住址、行程路线等信息。近期金边发生多起针对华人的尾随抢劫案，犯罪团伙正是通过分析受害者社交动态锁定作案时机。

2、应急处置与求助策略

（1）掌握紧急联络方式：保存柬埔寨国家警察总署外国人求助热线、中国驻柬使馆 24 小时领保电话等关键号码，并提前下载离线地图。

（2）建立安全互助网络：加入当地华侨华人组织，如柬埔寨中国商会、西哈努克省中国同乡会，这些组织可提供紧急救助、法律咨询等支持。2024 年，某中资企业员工遭遇绑架后，通过同乡会协调，仅用 4 小时即获解救。

（3）理性应对突发状况：遭遇抢劫时，优先确保人身安全，避免与持刀歹徒正面冲突。事后需在 24 小时内到当地警察局报案，并同步联系使馆协助调取监控录像。

3、法律合规与风险化解

（1）遵守当地法律法规：柬埔寨对赌博、毒品等行为处罚严厉，中国公民应避免涉足相关场所。2024 年春节期间，驻柬使馆特别提醒公民切勿参与非法换汇，已有多人因此被冻结账户。

（2）善用法律武器维权：在商业纠纷、劳动争议等案件中，可委托熟悉柬埔寨法律的中资律所代理诉讼。例如，金边某中餐馆老板通过法律途径，成功追回被拖欠的工程款。

（3）购买足额保险产品：建议购买包含医疗、绑架勒索等保障的境外旅行险，部分保险公司还提供紧急医疗转运、法律援助等增值服务。

这起令人痛心的案件，既是对中柬跨国犯罪治理能力的严峻考验，也是对海外公民安全意识的深刻警示。从短期看，需要两国执法部门以雷霆手段斩断犯罪链条；从中长期看，则需通过制度建设、技术赋能、公众参与的多维共治，构建可持续的安全生态。

正如西哈努克省省长蒙西纳所言："安全是旅游业的生命线"，唯有将安全治理纳入经济发展的整体框架，才能真正实现中柬两国人民的安居乐业。

对于每一位在柬同胞而言，保持清醒的风险意识，掌握科学的应对策略，就是对自身安全最有力的守护。在异国他乡的土地上，我们既是文明交流的使者，更应成为自身安全的第一责任人。