1，明确是社会兜底福利，不是税，也不是扶贫，更不是造就富翁。

2，每个人无论交没交过社保，他只要是中国人，就要发放，基数就是1000元，无论什么身份职位。也不能有各种各样的额外补贴福利，超国民待遇。

3，公立退休金上限封顶就是2000元。

甘肃，宁夏，延安……等以及抛荒的石油城，就是1000元。

上海崇明岛，南方的富裕农村就是1500元。

一线城市，商贸发达的地区因为生活成本高，就是2000元。

4，至于再想超额领。

比如什么做出特殊贡献的，虽然，我认为根本没有，可以用国家一次性奖励补贴的形式发放。

5，其他，个人要晚年富裕，就是自己拥有养老账户，免税，到退休年龄免息全额退款。

6，至于以前超发的，比如一个月几万的，5000元以上的。逐月扣回。现在什么都讲究倒茶30年，这个难道就不能倒茶吗？