1954年，“高饶事件”后，作为东北局第二副书记的张秀山被扣上“五虎上将”之首的帽子。行政级别从4级改降为8级，从东北局3号降职担任盘锦机械农场副场长，相当于县处级单位。
那时候，国家干部按照级别发工资，与职务无关。也就是说职务高低与级别高低没有必要关系。按照1955年薪金制来说行政4级可以拿到四百多，与军队大将属于一个级别，降低级别意味着工资待遇降低。行政8级对应的是省部级副职、正厅或军队正军级干部，可以拿到二百多。
从待遇上降低将近一半，不仅如此行政5级以上的干部配备秘书、警卫、司机等，行政8级自然没有这样待遇，但上级依然给他一辆汽车使用，他开到农场大家办公来用。
他的职务并没有按照对应级别来安排，而是降更低使用。
说到盘锦机械农场，它的前身是盘山农场成立于1949年，后来改为盘山第一稻田农场；1954年盘山第一稻田农场改为盘山机械农场，1955年又改为盘锦国营农场管理局，1956年改为盘锦农垦局，隶属于国家农垦部。
当时的盘锦机械农场成立，共有9个农场，下属79个分场，有职工8000余人，耕地面积两万多公顷。
1954年1月，盘锦机械农场成立后级别也提升不少，按照县处单位来说，他相当于县处干部。此前担任东北局第二副书记，职务在正部级以上。按照正省部级，副省部级、正厅局级，副厅局级，正处级，副处级，正科级，副科级来说，至少降低6级职务。
1956年改为盘锦农垦局后，属于地厅级单位，他的职务也从原来的副处成为副厅。
此前说到，他的行政8级可以拿到二百多薪资，可一家15口人根本就不够用，生活比较困难。王震与他是老相识，到盘锦农场视察后得知他的情况，将其反馈给中央，上级每月额外补助120元解决生活问题。
在盘锦农场工作5年后被调离，很多人不知道还以为他一直在农场二十多年呢。
1959年，他从农垦局调任沈阳农学院担任常务副院长，分管总务、财务、基建工作。在这里一直工作到1966年中断工作，后来又到农场当基建连副连长。
特殊时期接受后，他的待遇得到改善，此前扣发的工资也补发，而且是一笔不小的金额一共2万元。可他没有收下改善生活，而是作为党费上缴组织。他认为自己应该为党尽一份责任和义务。
1979年，他的问题得到平反后，安排职务到国家农业委员会担任副主任，分管农垦、林业等方面工作。
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