近期地方政府专项债券发行呈现明显加速态势，为基础设施投资注入强劲动力。国家统计局最新数据显示，1月份至7月份基础设施投资同比增长3.2%，增速比全部投资高1.6个百分点。对全部投资增长的贡献率达到43.0%，比上半年提高6.0个百分点。这一积极变化与专项债券发行提速密切相关。

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截至8月15日，各地发行新增专项债券约28369亿元，与2024年同期相比大幅增长39.7%。今年我国安排地方政府专项债券4.4万亿元，当前发行进度已达64.5%。7月份各地发行新增专项债券6169亿元，创下今年以来单月发行量新高。

发行规模持续扩大，资金投向更加精准

专项债券发行规模的大幅增长体现了政策层面对基础设施建设的重视程度。年内各地发行新增专项债券已超2.8万亿元，发行进度超过64%，明显高于去年同期的52%。这种提速发行能够更早为相关项目提供资金支持，推动项目尽早落地实施。

从资金投向来看，基建和房地产领域仍是主要发力点。7月份地方政府债券发行量和净融资额环比、同比均有所增加，当月发行进度达14.0%，为年内最高水平。资金主要用于支持扩内需、稳楼市等重点领域，体现了政策的针对性和有效性。

专项债券投向领域也在不断扩大。新政策将信息技术、新材料、生物制造、数字经济、低空经济、量子科技等新兴产业基础设施纳入支持范围。算力设备及辅助设备基础设施、高速公路和机场等传统基础设施的安全性智能化改造也获得支持。这种扩围举措有助于推动经济结构转型升级。

政策支撑力度加大，投资效应逐步显现

中共中央政治局7月30日召开会议，明确提出"加快政府债券发行使用，提高资金使用效率"。这为专项债券后续发行指明了方向。下半年外部环境仍然具有很大挑战性，基建投资的宏观经济"稳定器"作用将受到进一步倚重。

在上半年用于置换存量隐性债务的地方政府再融资专项债券集中发行后，下半年用于项目建设的地方政府新增专项债券将大规模发行。这将给基建投资提速提供充足资金保障。三季度是各省密集发债窗口期，新增地方政府债券将加快发行使用，预计在10月底前基本发完。

专项债券发行明显提速的积极效应正在显现。"两重"项目开工建设提速，基础设施投资增长保持平稳态势。随着地方政府专项债券和超长期特别国债发行使用加快，基础设施投资对经济增长的支撑作用进一步增强。这种良性循环有助于稳定市场预期，促进经济持续健康发展。

本文源自：金融界

作者：观察君