据报道,美国总统特朗普周四(8月7日)签署了一份备忘录,要求各大学收集招生数据,以证明它们并未按种族比例来调整学生群体的构成。
此举是特朗普政府为推动废除大学的平权行动(affirmative action)招生政策而做出的最新努力。
特朗普政府已启动数十项调查,并威胁要切断那些推广DEI计划(多元、公平与包容)的大学的资金。
特朗普签署的这份备忘录指出,尽管2023年美国最高法院在一项裁决中禁止了在大学录取中的平权行动,但一些大学仍采取措施来规避最高法院这一裁决,其方式是依赖申请者提交的“多元化陈述”,因为这些陈述可能表明了学生的种族。白宫现在要求各校证明它们在遵守最高法院这项裁决。
美国教育部在一份声明中表示,教育部长琳达‧麦克马洪(Linda McMahon)已指示国家教育统计中心(National Center for Education Statistics)从大学收集相关数据,包括申请人、被录取的学生以及所有在读本科生的种族和性别数据。
通知称,这份名为《招生与信息透明度补充表》(ACTS)的新问卷旨在创建"更高透明度",帮助"揭露高校的非法行为",并称通过更充分的信息,教育部能更好执行《教育法修正案第六条》——该法案禁止受联邦资助的教育机构实施基于种族、肤色或国籍的歧视。
根据ACTS要求,高校必须上报申请人、录取学生及最终入学者的详细人口统计数据,且首年需追溯提交2020-21学年至今的完整数据。
通知还规定高校需报告2019-20至2024-25学年的毕业率,且必须按种族和性别分类统计,并与以下数据交叉比对:
入学考试成绩
GPA
家庭收入
佩尔助学金资格
父母教育水平
此前教育部仅要求高校提交已入学学生的种族数据。
高校还需分别报告通过提前行动(Early action)、提前决定(Early decision)和常规申请(Regular admissions)的录取人数。
研究生数据则需按专业领域分类统计,因申请人通常直接向院系而非向学校提交申请。
该政策主要针对具有选拔性招生流程的四年制院校,通知称这些机构在招生和奖学金发放方面"存在较高违反民权法的风险",而社区学院等开放招生机构在招生环节违规风险较低。
但美国最大的高等教育政策与游说组织“美国教育委员会”(American Council on Education)指出,特朗普签署的这份备忘录措辞含糊不清。
这个代表1,600所会员学校的非营利组织还表示,白宫要求大学收集关于学生种族的数据,但大学没有、也无法收集这些数据,因为根据最高法院关于终结平权行动的裁决,收集此类数据是非法的。
美国教育委员会高级副总裁乔纳森‧范史密斯(Jonathan Fansmith)表示:“你不能在招生中考虑种族因素,因此学校不会从申请者那里收集有关种族的数据。”
教育部长琳达·麦克马洪上周全面支持特朗普的备忘录,称政府不会允许"机构用肤色凌驾于勤奋与成就之上,玷污学生的梦想"。
但该部门能否应对激增的数据处理需求尚存疑问——自特朗普重新执政以来,教育部员工遭大规模裁撤。
今年三月特朗普政府解雇了教育部半数职员,虽经联邦法官暂缓裁员令,但最高法院上月已在诉讼进行中解除该禁令。
遭解职的前国家教育统计中心专员佩吉·卡尔警告,该部门的大幅裁员使其面临数据处理不当和削弱公众对其数据的信任的风险。
教育部周三就开放招生院校奖学金政策征询公众意见,指出该领域可能存在"基于种族的优待",同时就应纳入额外数据报告的机构类型征求意见。公众反馈将影响"是否应缩小或扩大ACTS的适用范围"。
教育部还寻求降低数据收集行政成本的建议。据估计,在整个高等教育领域,这项数据收集任务将新增超过 74 万小时的工作量。
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