俄罗斯外长拉夫罗夫近日提出,俄罗斯希望成为乌克兰安全保障的一方。他表示,如果俄罗斯参与,安全保证将“真正可靠”。

乌克兰前副内务部长安东·格拉申科表示这一说法显得颇具讽刺意味:俄罗斯在1994年的《布达佩斯备忘录》中承诺尊重乌克兰主权和领土完整,但从2014年起至今已在乌克兰领土上发动战争超过11年。如今,俄罗斯却主动提出要担任安全保障人。

他回顾了2022年4月乌克兰在伊斯坦布尔提出的方案:乌方希望安全保障涉及联合国安理会所有常任理事国,包括俄罗斯、中国、美国、法国和英国,同时也可能邀请德国、土耳其等其他国家参与。格拉申科认为,美国和西方其他国家都明白,如果不让俄罗斯参与安全保障讨论,这种讨论几乎是“乌托邦”,难以落实。
俄罗斯提出自荐担任安全保障人,表面上,这是在谈“安全保证”,但俄罗斯实际上是乌克兰主权受到侵犯的一方,因此其提议容易引发乌克兰和西方的怀疑。对乌克兰而言,这类似“狐狸守鸡舍”,安全保证的可信度非常低。

乌克兰提出多国参与机制:乌方的方案并非单一依赖俄罗斯,而是希望联合安理会常任理事国和其他关键国家共同担保,确保安全保证的多方平衡。