全球饥饿监测机构周五首次宣布,在 2023 年 10 月 7 日哈马斯致命入侵以色列后,该飞地爆发战争约 22 个月后,人口稠密的加沙地带北部遭遇饥荒。

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以色列迅速否认了这一指控,国防部负责监督援助的机构领土政府活动协调员指责综合粮食安全阶段分类 (IPC) 系统其报告基于“来自哈马斯的有偏见和自私的来源”。

这份报告与一份长达四页的摘要一起发布,几天前,哈马斯表示将接受分阶段的人质停火提议,以色列表示将派代表就释放所有人质进行谈判,以换取可接受的战争结束。

COGAT 在对该报告的回应中表示,IPC 拒绝包括以色列向其提供的信息,并且饥饿监测机构忽视了过去几周援助物资的迅速增加。

“当当地已经有明显改善时,认为情况会恶化是不合逻辑的,”以色列机构说。

根据国际刑事法院的报告,估计有 514,000 人(占加沙人口的近四分之一)正在经历饥荒,预计到 9 月底,这一数字将上升到 641,000 人。

其中约 280,000 人居住在覆盖加沙城的北部地区——即加沙省——IPC 称该省正处于饥荒之中,这是该飞地首次做出此类决定。其余的则位于中部和南部地区的代尔巴拉赫和汗尤尼斯,到下月底,IPC 项目将处于饥荒状态。

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2025 年 8 月 21 日,在加沙地带南部的汗尤尼斯,巴勒斯坦人等待收到志愿者准备的热饭

IPC 报告称,加沙超过 50 万人(约占人口的四分之一)面临灾难性的饥饿,许多人面临死于营养不良相关原因的风险。

上个月,IPC 表示加沙正在发生“最坏的饥荒情况”,但尚未做出官方决定。

要将一个地区列为饥荒,至少有20%的人必须遭受极度粮食短缺,三分之一的儿童严重营养不良,每天每1万人中就有2人死于饥饿或营养不良和疾病。

即使一个地区由于未达到这些阈值而尚未被归类为“饥荒”,IPC 也可以确定那里的家庭正在遭受饥荒状况,并将其描述为饥饿、贫困和死亡。

据饥饿监测机构称,以色列从 3 月初到 5 月中旬全面封锁援助——耶路撒冷在与哈马斯停火破裂后,在进一步释放人质的谈判中实施——随后“整个 7 月的援助量极低”,并且“再加上当地粮食生产崩溃”,导致“极度粮食短缺”。

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2025 年 8 月 21 日,流离失所的巴勒斯坦人聚集在加沙地带中部代尔巴拉赫的一个国内流离失所者营地,围绕着以色列袭击后留下的撞击坑。(埃亚德·巴巴/法新社)

以色列于5月恢复了援助供应,但援助量仍远低于封锁前的水平。直到7月,在有报道称饥荒即将来临和瘦弱儿童的照片在网上疯传之后——其中一些儿童后来被揭露患有慢性疾病——以色列才宣布采取一系列行动,以增加援助流入加沙,同时否认飞地存在饥饿。

联合国警告战争罪;以色列称报告是“捏造的”

报告发布几分钟后,联合国人权事务负责人福尔克·图尔克表示,“将饥饿作为战争手段是战争罪”,并指出这些死亡“也可能构成故意杀戮的战争罪”。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示:“我们不能让这种情况继续逍遥法外。他还呼吁“立即停火,立即释放所有人质,并充分、不受限制地提供人道主义准入”。

联合国紧急协调员汤姆·弗莱彻(Tom Fletcher)敦促人们“从头到尾,在悲伤和愤怒中”阅读这份报告,称其是“我们本可以预防的饥荒”的“无可辩驳的证词”。

弗莱彻在 5 月份成为头条新闻,当时他告诉 BBC 记者,如果援助不能及时到达加沙,加沙约有 14,000 名婴儿可能会在未来 48 小时内死亡,并援引 IPC 之前的一份报告。

事实上,根据该报告,并非所有 14,000 名儿童都是婴儿,预计他们也不会全部死亡,而且——最值得注意的是——如果不允许援助进入加沙,预计这将在整整一年内发生,而不是 48 小时。