随着韩国“黄信封法”（《工会及劳动关系调整法修订案》）的通过，工会力量得到强化，针对企业和业主的惩罚性制裁措施进一步加大。

本月2日，韩国雇佣劳动部宣布将把拖欠工资业主的法定刑期从“3年以下有期徒刑”提高至“5年以下有期徒刑”。同时宣布将公开名单的拖欠工资业主范围从“两次以上有罪判决”扩大至“一次以上”。若公开名单后再次出现拖欠工资情况，还将推进将其排除在“反意思不罚”（注：基于受害者意愿决定是否处罚的制度）之外的方案。从10月起，根据修订后的《劳动基准法》，将对上榜业主实施禁止出境制度，并对故意拖欠工资行为最高可处以3倍的损害赔偿制度。

据雇佣劳动部统计，去年拖欠工资总额达2万亿448亿韩元，受害劳动者达28.3万人。今年上半年也达到1万亿1005亿韩元，较去年同期增长5.5%。

政府还计划推进将《劳动基准法》适用范围扩大至5人以下工作场所的方案。国政企划委员会在上月公布的《国政运营五年计划》中已表明有必要扩大《劳动基准法》对5人以下工作场所的适用。

目前最低工资、退休金、周休津贴、雇佣·工伤保险等规定已适用于5人以下工作场所。但一般性的解雇限制、停工津贴、工作时间、带薪年假等规定仍不适用。

若将《劳动基准法》所有条款扩大至5人以下工作场所，便利店店主、咖啡厅店主、炸鸡店店主等个体户和小工商户将首当其冲。据统计厅全国企业调查统计，以2023年为基准，全国5人以下企业达539万家。这意味着在全部624万家企业中，86%是员工仅1-4人的微型企业。

国会环境劳动委员会专门委员韩石贤指出：“若扩大《劳动基准法》对5人以下工作场所的适用，业主的直接间接成本可能会增加”，“对于无力完全遵守新增规定的个体小商户而言，可能会因违法而导致罚则负担加重”。

尤其在小工商团体和经营界方面，重点关注《劳动基准法》扩大适用时的处罚条款。例如，当前雇用2名兼职生的便利店不受每周52小时工作制限制。但若《劳动基准法》修订，兼职生也需遵守52小时规定。若违反规定，便利店店主将面临2年以下有期徒刑或2000万韩元以下罚款。随着法律修订，数百万个体户和小工商从业者可能瞬间沦为罪犯或面临徒刑处罚。