近日,浙江省政府办公厅印发《河南省推动科技创新和产业创新深度融合行动计划》(以下简称《行动计划》),明确实施五大行动,提出21条举措,以科技创新赋能产业创新,以产业创新牵引科技创新,加快培育发展新动能。

《行动计划》提出,到2027年,全社会研发经费投入强度达到2.55%以上,战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到27%以上、56%以上,科技创新和产业创新融合发展路径更加明晰,产业创新体系更加完善,具有河南特色和优势的现代化产业体系竞争力明显增强。

聚焦产业创新需求,河南省将实施高质量科技供给策源行动。其中,“加强产业关键核心技术攻关”是一项重要举措。《行动计划》提出,健全科技计划组织模式和管理机制,完善科学家本位和产业需求导向的科研组织体系,强化有组织科研。持续优化“揭榜挂帅”机制,探索重大技术协同攻关新模式。在种业创新、食品加工、人工智能、先进功能材料、高端装备制造、新能源、绿色低碳、生命健康、无人机、具身智能等领域实施300项以上省级重大科技专项、重点研发专项,集中突破一批产业“卡脖子”技术和行业关键共性技术。

创新型企业是科技创新和产业创新的重要载体,也是产业链中的重要一环。《行动计划》提出,强化创新政策协同,实施创新主体能力提升行动。梯次培育壮大创新型企业,加大高新技术企业、专精特新中小企业、科技型中小企业培育力度,推动个转企、小升规、规改股、股上市。高质量推进规模以上工业企业研发活动全覆盖,引导企业建立研发准备金制度,加快实现营收1亿元以上企业有研发机构、5亿元以上企业有标志性研发成果、10亿元以上企业有创新联合体、100亿元以上企业成为科技领军企业。

《行动计划》提出,着力畅通转化渠道,实施科技成果转移转化提质行动。优化技术转移转化体系,强化国家技术转移郑州中心和4个分中心功能,完善技术转移服务网络。推动专业性技术转移机构建设,建立技术转移人才培养体系,畅通科技成果转化专业职称晋升渠道。

改革科技成果产业化机制,探索构建产业立题、企业出题、人才答题、科技解题的协同机制,创新“科研机构+产业化公司”等成果转化模式。完善科技成果评价激励机制,将科技成果转化情况纳入岗位创新能力评价体系。加强知识产权保护,深入推进国家知识产权保护示范区建设,优化国家级知识产权保护中心和快速维权中心布局。

《行动计划》还提出,突出特色创新优势,实施产业链群品牌打造行动。健全产业链群发展壮大机制。围绕农业强省、制造强省、数智强省、交通强省、文旅强省建设目标,完善重点产业链群培育机制和支持政策。开展标准提升引领传统产业优化升级行动,聚焦重点产业链高端化、智能化、绿色化,鼓励支持传统产业规模以上企业加快技术改造。

实施培育新兴产业打造新动能行动,培育一批各具特色、优势互补、结构合理的新兴产业集群。前瞻布局未来产业,支持郑州等地打造未来产业先导区。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点,壮大服务型制造新业态、新模式。

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