联合国这个多边舞台,眼看着风云又起了。9月5号,联合国大会第79届的全体会议上,现场气氛很紧张。中国主提的一个关于“联合国与上海合作组织合作”的决议,硬生生拿下了120票赞成。
这数字一出来,现场就像炸开了锅。27个国家投了反对票,28个弃权。美国这回彻底输了个底朝天。美利坚以前在联合国里,风生水起。可这次,美国的脸色,估计比锅底还黑。
美国为啥要反对呢?美国这些年,习惯了自己说了算。可惜啊,这年头,单边主义那一套,已经有点落伍了。美国想靠“美国优先”继续和世界玩命,结果发现,世界早变了。
其实,这份决议本来没啥悬念。自2009年起,联合国每年都会通过类似内容,只是以往都走“协商一致”,连投票都不用。大家心照不宣,文件一递,顺顺当当。可今年,美国突然跳出来,说不行,要投票。这就有点像是下棋下到一半,有人非要换规则。
美国这招,明面上说是为了“国际规则”,其实是心里发慌了。美国担心啥呢,怕的就是上合组织和金砖、东盟这些多边平台越来越大。你想啊,这些平台要是壮大起来,美国那点一家独大的好日子可能就一去不复返了。
投票结果一出来,现场的气氛一下子就明朗了。支持中国决议的,除了老朋友,还有不少新面孔。反对的,基本上是美国带头,乌克兰、法国这些熟悉的名字也在。可让人意外的是,意大利、日本、匈牙利这些美国的传统盟友,居然选择了弃权。这说明啥,朋友们都知道,风向变了。
光有人问,上合组织为啥这么吃香,连联合国都愿意多合作呢。上合组织最早是安全合作。后来经济、能源、人文、环保,全都开始发展。一步一个脚印,这才是实打实的发展。
说到经济,这些年来上合组织推本币结算。乌兹别克斯坦跟俄罗斯做买卖,有40%都不用美元,直接本币结算。这不是谁逼的,是大家算过账,觉得这样靠谱。美国要是指望用美元控制全世界,估计以后越来越难了。
安全这方面,上合组织搞联合反恐演习,打跨国犯罪,从来不搞“选边站队”,都是大家坐下来商量。不附加条件、不搞小圈子,和西方主导的组织一比,高下立判。
美国嘴上说“上合不符合国际规则”,其实心里怕的是,上合的发展慢慢撬动了它赖以为生的霸权根基。想当年,美国在北约里一句话,其他国家就得跟着走。全球经济,美元说了算,想转嫁危机就转嫁。但上合崛起了,大家有了新选择,美国的优势,自然就没那么香了。
这回中国代表耿爽没绕着美国的指责走,直接点破了关键。美国不仅没有参与磋商,还强行要求表决,并且对上合组织和成员国各种污蔑抹黑。耿爽一句话:“这样的美国,不受欢迎。”
这话说得明明白白,谁都听懂了。这不是一时的口头交锋,而是把美国单边主义的本质点破。耿爽还揭露,美国最近已经连续对联合国七项多边合作决议投了反对票。啥组织都有,东盟、非盟、独联体、欧洲委员会等等。美国要是再这么下去,真成了“曲高和寡”了。
其实,谁都知道,美国这几年在联合国越来越“不合群”。伊朗核协议、巴黎气候协定,美国说退就退。各种全球治理的项目,美国不是弃权就是否决。美国把自己搞成了“孤家寡人”,还总觉得别人不合群,真是“倒打一耙”。
上合组织这次之所以能拿下120票,跟中国的推动方式也有关系。不是喊口号,也不是写些空头文件,而是把合作的路子都写进决议,先跟各国代表沟通意见,把大家的想法写进文本。你说,这样的合作,谁会不喜欢呢。
上合组织一向坚持协商一致,不结盟,不对抗,不针对第三方,尊重多样文明,追求共同发展。这叫“上海精神”,说白了就是,大家平等协商,不分大小强弱,合作不是为了让谁听谁的,而是大家能分到好处。
再举个例子,哈萨克斯坦和土库曼斯坦,这些年美国也没少拉拢,给点援助,搞点渗透。但人家还是坚定参与上合能源合作,土库曼斯坦甚至申请成了对话伙伴国。这说明啥,大家追求的是实实在在的合作,不是被谁当棋子。
美国这边,给点援助总是附加条件,让你改司法、配合人权议案,还要调整外交,谁愿意被这样管着呢。上合的模式,大家坐下来商量,平等交流,这样的合作模式,更容易被接受。
这次投票,不只是一次程序上的表决,更像是一次价值选择。到底谁才是多边主义的真正践行者,谁又在暗地里拆台,这下全世界都看清楚了。
美国“美国优先”的路子,跟当下多边合作的潮流早就格格不入。现在新兴市场国家越来越强,靠老一套霸权拦着别人,最后只会被历史甩在后面。
其实,这样的局面不是一天形成的。美国早就习惯了自己定规矩,别人跟着走。可现在,越来越多国家不想再被动接受那套安排了。120张赞成票,不只是数字,更是一种清晰的信号。大家都在用脚投票,不愿再被霸权牵着鼻子走了。
中国提出的多边合作,不光是理念,更是通过上合、金砖、“一带一路”这些平台,把全球治理做成了实事。上合组织从最初的六个创始国,到现在十个成员国、两个观察员国、十四个对话伙伴国,阵容一年比一年壮大。
这波投票,就是一场分水岭。美国的影响力,正在被新兴的多边平台慢慢稀释。美国想靠老一套主导世界,越来越行不通。联合国这个讲规则的地方,越来越多的国家选择了新的合作方式。
耿爽最后说了一句话,其实是句提醒,“我们敦促美方停止将联合国与区域组织的合作政治化,停止无端指责,采取实际行动,展现大国担当。”这话听着温和,实际上句句有力。美国要是还执意独行,恐怕真要成“曲高和寡”,而中国推动的多边合作,则恰逢“风起之时”。
时代潮流浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。美国这次在联合国的失利,不只是一次投票输赢,更是国际格局变化的缩影。越来越多国家愿意参与上合组织,支持中国推动的多边合作。美国如果还看不清大势,可能就要被历史的车轮甩在后头。
说到底,联合国这场投票,不只是数字的较量,更是理念的碰撞,是一种新时代的选择。世界在变,规则也在变,美国要是还想靠老套路吃老本,迟早要吃大亏。中国和上合组织的合作模式,给了世界另一种可能。谁能顺应大势,谁就能走得更远。
这才是联合国这次投票背后,最值得琢磨的门道。
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