咸丰皇帝死后，还有人比慈禧太后的权力大？
咸丰皇帝死后，慈禧太后就开启了她的垂帘听政，尽管她大权在握，但在咸丰皇帝死后的二十年内，慈禧的权力并不是最高的，还有一人比慈禧太后的权力更大。
两宫垂帘
1861年咸丰皇帝去世，咸丰皇帝在去世前，将皇位传给了他与慈禧太后的儿子载淳。
由于载淳还只有六岁，所以咸丰皇帝留下了辅政六大臣，和两宫皇太后互相制衡的局面。
由于慈禧太后不喜欢被人制约，她想大权独揽，于是在慈禧太后的策划下，辅政六大臣被除掉，然后开启了由慈禧太后与慈安太后两宫垂帘听政，再加上以恭亲王奕䜣为首的亲王议政的格局。
比慈禧地位更高的慈安
当时虽然是两宫垂帘听政，但是慈禧太后的政治地位，却没有慈安太后的高。
在咸丰皇帝去世前，慈安太后就是皇后，而慈禧当时的地位是皇贵妃。
是因为慈安太后没有生育子女，慈禧才借助儿子的优势，成为了两宫皇太后之一。
咸丰皇帝在去世前，曾留下两枚图章，其中一枚是留给慈安的，还有一枚是留给载淳的。
这两枚图章的作用非常大，所有的朝廷重要文件，必须要有这两枚图章盖印后，才能生效。
而当时慈禧手里的图章，是因为儿子载淳的年龄小，由她代为保管的。
所以咸丰皇帝的本意，是没有让慈禧太后掌权的。
另外根据清朝史官恽毓鼎在其著作的《崇陵传信录》中记载，咸丰皇帝死前，还给慈安留下过一份遗照。咸丰皇帝留下这份遗照的目的，就是想让慈安监督慈禧，如果慈禧不安分守己，那么慈安可以拿出遗照处置慈禧。
慈安手中有咸丰皇帝的遗照，而慈禧没有，所以从这一点看，慈安比慈禧的地位更高，因为慈安可以借此来制衡慈禧，而慈禧却没有能制衡慈安的优势。
处死安德海，与皇后的人选
慈禧太后垂帘听政后，她宠信的太监安德海也成了红人，安德海甚至不将小皇帝和亲王放在眼里。
1869年，安德海在慈禧太后的授意下出宫，因为清朝的祖制，太监是不能擅自出宫的，所以很快安德海就在山东被扣押了。
由于安德海是慈禧太后跟前的红人，当时并没有人敢随意处置安德海。
不过慈安太后可不管这么多，在慈安太后的授意下，山东巡抚丁宝桢下令杀了安德海。
安德海被杀后，虽然慈禧太后心里面对慈安太后很不满，但是她又不敢明着说，就只能将自己对慈安太后的不满，压在心里。
1872年，同治皇帝要亲政了，在给皇帝挑选皇后人选的时候，慈安太后与慈禧太后各自看中了一个。
不过最后还是慈安太后看中的被选为了皇后，慈禧太后也因为这件事，与慈安太后产生了隔阂，但是她不敢得罪慈安太后，她只敢处处为难同治皇帝的皇后阿鲁特氏。
1881年4月，慈安太后突然病逝。慈安太后死后，就没有人再能制衡慈禧太后，然后慈禧太后开始了真正的大权独揽。
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