荷兰《电讯报》报道,关于抵押贷款的利息扣减是否继续得到维持,将成为本次大选各个党派争取选民的策略。由于取消抵押贷款利息抵扣,房屋建设将出现下滑。荷兰建筑经济研究所 (EIB) 的一项分析研究了此前的抵扣削减情况,由此可见一斑。
包括基民盟CDA和绿党工党联盟GL/PvdA在内的多个政党都希望取消抵押贷款利息抵扣,因为据政界人士和荷兰中央银行 (DNB) 等机构称,这只会导致房价下跌。EIB表示,削减抵扣额还将影响住房建设。
EIB主任塔科·范胡克 (Taco van Hoek) 表示:“房价最初会下跌,但这也会减少新建项目的收入。一些项目目前已难以完成。如果由于价格下跌导致收入进一步下降,这些项目将被推迟。届时,政府每年建造10万套住房的目标将变得更加遥不可及。”
范胡克表示,即使废除这项措施,最初也不会对建筑业产出产生任何影响,因为目前仍在筹备中的项目仍在实施中。
这位建筑经济学家解释道:“与此同时,由于买家推迟购房决定或未能获得融资,房地产市场的需求正在下降。这也是房价下跌的原因:需求下降而供应持续增加。然而,这只是一个短期问题。一些脆弱的项目无法继续生存,因此被搁置。仅仅几年后,在建房屋数量就会减少。由于由此造成的短缺,房价最终会再次上涨。”
EIB的分析显示,自2008年以来,抵押贷款市场已经采取了重大干预措施。首先,信贷危机后出台了更严格的贷款标准,降低了抵押贷款的可获得性。随后,采取了各种措施来解决抵押贷款利息扣除问题,包括强制还款和降低利率。因此,利息扣除额后来已减半。范胡克说: “荷兰房价大幅下跌,跌幅远超邻国。然而,随后住房建设也大幅下降,荷兰住房建设的下降速度远超邻国。”随后,荷兰房价的上涨幅度超过了邻国。
EIB表示,一些政党希望逐步取消这项抵扣政策,但这也将影响住房建设。消费者正在考虑自己的经济承受能力,这最初将导致需求下降。
应对国防开支大增的措施?
WoningbouwersNL 主管科恩·范鲁延 (Coen van Rooyen) 说:“如果取消抵押贷款利息抵扣政策,住房建设肯定不会回暖。电网拥堵问题尚未得到切实解决,如果投资荷兰住房仍然缺乏吸引力,投资者将不会回头。现在提出的方案只是为了弥补国防开支而捞钱。要坦诚面对现实,而不是坚持认为这会有助于房地产市场。”
范胡克指出,一些人认为地价会下跌,但改善的空间有限。而建筑成本也大幅上涨,这不仅体现在材料、工资和利率上,更重要的是监管成本。
EIB的经理说:“我们越来越多地不得不在极具挑战性的地区建造房屋,而市场定价的新建项目比例却越来越小。这耗尽了项目的活力,尽管价格高企,但额外的补贴仍在注入房地产市场。因此,逐步取消抵押贷款利息抵扣就能免费降低价格的想法,简直是痴人说梦。”
项目开发商还预计建筑产量将下降而不是增加。行业协会 Neprom 的米尼亚斯( Fahid Minhas )表示,目前住房短缺 40 万套:“这种短缺只会加剧,因为潜在的买家停止入购或价格下跌,会因为高昂的成本而减缓建筑项目的完工速度。通常,一个项目中会同时包含高价和低价房屋。如果低价房屋无法建造,其他房屋也同样无法建造。”
分析:若不全面采取措施,荷兰住房危机将持续
取消抵押贷款利息扣除只是住房市场基础问题的之一。从政治角度来看,其他阻碍建筑业发展的因素却鲜受关注。
荷兰建筑公司Heijmans的首席执行官表示,降低房价只有一个解决方案,那就是住房的建筑。他认为,如果可行的话,在竞选活动之外安排取消抵押贷款利息扣除的讨论至关重要。令人惊讶的是,许多政党,甚至经济学家,都将抵押贷款利息的扣除,作为解决整个住房市场问题来看待。
此前的调查表明,中低收入者尤其受益于抵押贷款利息扣除。任何取消政策对他们的影响,主要体现在他们自己的钱包上。但是,没有人谈论所谓的自住房屋价值(eigenwoningnotfait),即房主由于不是租户而必须缴纳的税款。
此外,废除“住房税”不仅会影响新建房屋,还会影响更大规模的翻修工程,例如用于可持续性改进的翻修工程,如果取消利息抵扣,这些工程的成本将大幅增加。相对于其他支出,消费者在住房方面的投资将变得更加昂贵。
与此同时,许多人依赖私人租赁行业,因为他们的收入足以支付社会住房的费用,而这个行业却遭受重创。政府限制了租金,使得投资者和私人投资租赁房屋变得无利可图。部分原因是,建筑业也陷入了停滞。
为了促成健康的住房市场的形成,新政府需要运用更多经济杠杆。
投资必须盈利,也需要大幅增加建筑量。然而,一系列环境要求阻碍了这一进程。由于各种法律程序,目前一个新建筑项目需要十年才能完工。如果不对所有这些不同环节采取全面的措施,建筑业将落后,荷兰住房危机将持续存在。
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