大象新闻记者 于艳彬 通讯员 程小卫 于文静

“以前村里机动地因合同不规范、承包费收不上来，村民意见很大，现在通过公开竞标，增加集体收入近 10 万元，多年的疙瘩终于解开了！”提及村里“三资”的变化，汤阴县任固镇赵庄村村民满脸感慨。这场从 “信访痛点”到 “增收亮点”的转变，正是该县纪委监委科技赋能破解农村集体“三资”管理难题，为乡村振兴筑牢廉洁根基的生动写照。

农村集体机动地作为村集体重要资产，是保障农民权益、壮大集体经济的关键资源。为摸清村集体土地“家底”、化解干群矛盾，该县纪委监委以机动地管理为“小切口”，确立“科技赋能+系统治理”工作思路，在全省率先搭建农村集体机动地大数据监管平台，为农村土地管理装上“智慧天眼”。平台自动识别每块土地是否存在合同超期、低价发包、未履行民主程序等问题，并对问题土地分类标记、实时预警，真正实现村集体土地 “一图通览、一库统计、一平台统管”，为破解底数不清、监管乏力难题提供坚实科技支撑。

平台建成不是终点，关键要让数据“说话”，推动问题解决。该县纪委监委组织专班，依托大数据监管平台对全县 10 镇289个行政村的机动地开展“地毯式”扫描，通过数据自动比对，共发现拖欠承包费、私自占用、低价发包、未履行民主议事程序等7类问题土地6万余亩。

针对平台筛查出的问题，该县纪委监委打出“线上监督+线下推动”组合拳，线上通过监管平台实时跟踪整改进度，对整改滞后的镇、村自动预警提醒，倒逼责任落实；线下督促各镇按照“一村一方案”制定整治措施，明确机动地发包价格需贴合市场行情、超面积用地收费标准公开公示、历史遗留问题处置充分征求村民意见，且所有方案必须严格履行 “四议两公开”程序，经村民代表大会表决通过并公示无异议后实施，既保障群众知情权、参与权，又为基层干部打消 “老好人”顾虑。

如今，该县农村集体机动地管理已实现 “规范” 与 “实效”双提升。截至目前，全县共收回违规占用和闲置土地 3.38万亩，规范发包1.96万亩，收回承包费5098.54万元；涉农信访量同比下降59.57%，群众满意度显著提升，基层治理效能持续增强。收回的集体收入用于人居环境整治、村民医保补贴、困难群众帮扶等民生项目，真正实现了“集体增收、群众受益”。

编审：孙喜增