特朗普近期是忧心忡忡,为了遏制中国,他想了各种办法,甚至把算盘打到阿富汗头上去了。前几天,他居然公开表示:“美国必须夺回阿富汗巴格拉姆空军基地,因为那里离中国太近了”。而后,阿富汗也一点都不怂,阿方官员称:“不怕再跟美国打20年。”如果没记错,这是特朗普上台后,第二个敢这么跟他说话的人,上一个是委内瑞拉老大马杜罗。看起来,美阿近期真的有可能出大事。
其实没人真信特朗普想重启阿富汗战争,看得出来,特朗普拿巴格拉姆基地说事,只是想靠“对华强硬”的噱头转移国内矛盾,毕竟之前他试图染指巴拿马运河,被巴拿马政府明确拒绝、收购格陵兰岛却遭丹麦王室公开否决,这让他的计划全告吹,急需一个新话题撑场面。
但他没算到,中国会用“联合同伴、锚定联合国”的方式,直接拆了他的套路。
9月20日,中国、俄罗斯、巴基斯坦、伊朗四国外长在联合国总部举行闭门会谈,会后发布的《关于阿富汗问题的联合声明》,不是空喊“支持主权”的口号,而是每一条都戳中美国的软肋。
声明第四条明确要求“立即解冻阿富汗央行存放在美国及欧洲的70亿美元资产,反对将人道援助政治化”,这是阿富汗的救命钱,美国以“防止资金流入恐怖组织”为由扣了3年,如今被四方摆上台面,连联合国秘书长古特雷斯都在次日的记者会上表态“支持尽快解冻,缓解阿富汗人道主义危机”。
更关键的是第七条,四方提议“安理会应在3个月内修订对阿富汗的制裁机制,取消针对普通民众和民生领域的限制”,这直接针对美国长期用制裁卡阿富汗脖子的做法,此前美国甚至阻挠阿富汗进口疫苗和灌溉设备,现在四方推动安理会审议相关草案,等于把美国的“单边制裁”放到国际规则下审视。
俄罗斯最担心的是,美国若重占巴格拉姆基地,会把北约势力引入中亚,直接威胁其“欧亚经济联盟”的安全边界,要知道中亚五国是俄罗斯的传统势力范围,美国2001年借反恐进入阿富汗时,俄罗斯就被迫让步,想来这次应该不会再松口。
巴基斯坦则有“安全加经济”双重顾虑,阿富汗动荡会导致恐怖组织渗透到巴境内,2025年上半年巴境内发生的23起恐怖袭击中,就有17起是与阿富汗境内的武装组织有关的,而且中巴经济走廊的西线项目能否推进,直接取决于阿富汗的稳定。
伊朗的担忧更具体,阿富汗每年有超过80%的跨境毒品经伊朗流入欧洲,若美国再挑事,难民和毒品问题会更严重,这也是为什么四方会谈时,四国代表都明确表示“反对任何破坏阿富汗稳定的军事行动”,利益绑定下的联盟,比单纯的政治表态更有力量。
更妙的是,中国还把“支持阿富汗”落到了实际行动上,让美国的“空喊口号”相形见绌。
根据中国外交部9月22日发布的《对阿富汗援助进展报告》,2025年以来,中国已向阿富汗提供3批人道主义援助,其中包括20万顶帐篷、500辆救护车,以及用于喀布尔、坎大哈难民安置点的供水系统和学校教材。
而且中国还推动阿富汗加入了“上合组织观察员国”,帮其对接地区经济合作,让阿富汗的松子、藏红花已通过“中阿巴伊经济走廊”进入中国市场,今年前8个月出口额达1.2亿美元,这比美国的“口头承诺”更能让阿富汗民众感受到诚意。
现在特朗普陷入了两难:若真要推动重占巴格拉姆基地,不仅国会不支持,还得承担“破坏国际共识”的骂名——毕竟已有印尼、南非、巴西等20多个发展中国家在联大发言支持四方立场。
不过若就此收手,又会被支持者骂“软弱”,进一步拉低支持率。
加上穆贾希德在9月25日的内阁会议上明确表示“将配合四方推动联合国席位问题,同时加快与邻国的经济合作”,等于把主动权牢牢抓在手里。
说到底,特朗普的“阿富汗牌”之所以失效,是因为他只把阿富汗当“政治道具”,随着四方推动的安理会草案进入审议阶段,美国再想靠挑事转移矛盾,只会越来越难。
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