9月27日，最高人民法院发布第二批“打造枫桥式人民法庭做实指导专业性行业性调解职能”典型案例暨新时代人民法庭建设案例，其中，金牛法院天回人民法庭《“集团企业主导+法官专业指导”助力建筑行业纠纷实质化解》成功入选。
近年来，金牛法院天回人民法庭立足辖区建筑龙头企业集聚优势，因地制宜打造建筑行业“集团企业主导+法官专业指导”解纷模式，促推“专业纠纷专业调，行业纠纷行业解”。2024年受理涉建筑企业纠纷案件1138件，同比减少507件。
筑牢多元共治“互融格局”
联合区住建和交通局、区城市更新局等部门搭建交流平台，召开5次专题联席会，常态化会商研判涉建纠纷新形势新情况，前端参与辖区内未涉诉重大建设项目风险防范化解，收集、反馈产业发展问题提出整改建议，府院联席从“物理聚合”转向“化学融合”。
引导建筑集团主动参与涉建纠纷源头治理工作，主导下属企业涉诉纠纷化解，将解纷成效纳入集团内部考核。辖区某集团已将纠纷先行调解处置工作纳入其内部《案件压减奖惩管理实施细则》，下属公司全部成立纠纷谈判小组，纠纷化解企业主责落地见效。
与区建筑协会、市房地产行业人民调解委员会等14家专业调解组织签订诉调对接协议，选聘协会成员、专家、学者等15人成立专家咨询智库，为纠纷化解提供全流程专业咨询、智力支持。
打造实质解纷“双链模式”
引导集团企业自建“行业专家+联络员”双轨调解模式，7家重点企业选派8名擅长涉建纠纷处置、企业风险防范的工作人员担任行业调解“智囊”，全程参与纠纷化解。各企业指定1至2名纠纷先调联络员，专项负责对接联络、意见反馈等纠纷事务性处置工作，全面畅通“企业、当事人、调解专家”多方对话渠道。机制运行以来，7家重点企业涉诉纠纷695件，集团主导前端化解198件，诉中协调成功化解315件，调解成功率达73.81%。
法庭构建“特邀调解+专业法官”双向发力模式，专配4个特邀调解组织、8名特邀调解员组建涉建纠纷“专家调解库”，优选5名优秀法官提供专业法律指导，形成解纷合力。结合建工纠纷案情复杂、专业化程度高、法律适用交叉等特征，前置建工案件鉴定节点，依托行业协会引入建工领域技术人才提供专业咨询，提高办案质效。
构建综合治理“立体防线”
实质运行“金法护企”工作机制，建立院领导带队走访、承办法官包案回访模式，实行“问题清单——靶向服务—跟踪问效”工作机制，指导企业规范内控管理、防范化解法律风险。挂牌成立“企业服务加油站”，开展“定制式”专题普法11次，组织建筑企业、行业协会等旁听庭审6次覆盖100余人。
深入研判建筑企业常见法律风险，针对合同履行、工程管理等共性问题，制发《建设工程合同纠纷审判报告》，编制企业规范经营建议10余次，发布“公司经营‘三十六’险”、用工规范等法律风险提示书，向建筑行业及主管单位发送司法建议4份，引导行业规范经营。
设立“助企工作站”，线上全网发布“法沃金商助企二维码”，主动对接建筑企业司法需求。优选17名助企专员，制发《内部流转程序操作指引》、涉企司法需求转办单，实现需求受理、分派、反馈、督办全流程一“单”通办，及时回应企业急难愁盼。自工作室成立以来，已为建筑企业解决法治需求30余件次。（金牛法院 岳乐 文/图）
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