为提升乡村的灾害应对能力,降低灾害对乡村发展的影响,2025年5月由中国乡村发展基金会支持,汝阳县应急管理局主办的河南省汝阳县应急小站第一响应人能力建设培训项目在汝阳县12个村庄开展。
2025年5月执行团队重庆市万州区青年助学志愿者协会,在汝阳县经过项目调研需求,开展了第一次指挥长集中培训,核心人员培训,为96名指挥长核心队员开展了队伍管理、灾害基础、急救防护、设备使用、灾害心理疏导五大类的能力建设。
2025年7月1日-7月7日对12个村通过微信电话进行了第一次线上指导,7月14日-7月15日入村进行第二次线下指导,7月23日-7月28日进行第三次线下指导,指导的主要工作内容是队伍管理、应急小站管理、装备使用,另外又进行了村民安全活动文艺表演选拔,排练、服装乐器选购,村民安全活动参与人招募的指导工作,同时对于7月31日的第一响应人队伍交流展示活动也作了系统的培训和指导工作。
项目同时在7月25日-28日开展了四天12个村的复训工作,7月23日在汝阳县应急管理局指挥室召开了执行团队的培训工作,参与的人员有汝阳县应急管理局综合应急救援队伍,洛阳市铁军救援队,青助会执行工作人员三十多人,12个村以东南西方向分为3个培训小组,每个小组配备2名铁军救援的本地专业讲师,2名综合应急救援队伍的本地联络员;2名青助会后勤工作人员,项目复训期通过多融合培训体系,混合式教学方式取得高效率、高专业、高满意的效果。
复训队伍建设管理课程以“政府主导、村民自治、平战结合、一队多用”为原则,进行了队伍分工职责、队伍能力建设及演练、组织领导与响应机制、灾害现场处置、服务保障机制、灾害现场处置等方面进行反复讲解,来自小白村的指挥长老张说,队伍管理让我明白,救灾不是单打独斗,不是逞英雄,而是团队协作,才能守护全村安全。
在项目调研期间,执行团队用无人机航拍了每个村的鸟瞰图,让队员对本村的环境有了从三维到立体的认识,灾害风险图绘制的学习就是让队员了解本村致灾因子可能发生区域、脆弱性、潜在风险和资源。当灾害发生时,第一响应人可以第一时间帮助群众协力应对灾害,为周边群众提供减轻其灾害风险的途径。泰山村的老李说“以前觉得灾害很遥远,现在知道隐患就在身边!学会了看地图、标风险点,心里更有底了。这本事太实用了,关键时刻能救全村人的命!”
项目还开展了常见急救技能及现场就便器材的利用的复训,重新又学习了气道异物梗阻海姆立克急救法、心肺复苏、创伤急救、固定与搬运等生活常见急救技能,村民往往是意外事件的第一目击者。掌握急救技能的村民能迅速对身边的亲友、邻居进行救助,形成强大的邻里互助急救网络,使他们从“旁观者”转变为有能力施救的“行动者”。东局村老常说“过去碰到意外,除了喊人啥也不会,特别无助。培训让我学会了止血、包扎、搬运。现在知道该怎么做,敢上前帮忙了!信心大增,感觉特别有价值!”
背负式风力灭火机、帐篷搭建等小站装备复训,此类培训将抽象预案转化为肌肉记忆,确保灾害发生时村民“能上手、会协作”,大幅缩短响应滞后时间。复训教官首先是让每位队员认识装备零件,然后熟悉使用每个步骤,最后讲解在灾害发生时的使用方式。通过多次的巩固技能熟练度,避免设备因无人会用沦为“摆设”。二郎村小王说:“穿上‘第一响应人’队服,就扛起了守护的责任。灭火与安置技能加身,使命感更强了。我们将勤加练习,时刻准备响应乡亲们的需要!
在为期4天的复训结束后,汝阳县应急管理局的相关负责人张副局长说,此次“应急小站第一响应人”项目的复习巩固培训,内容扎实、针对性强,有效提升了我们指挥长和队员在队伍管理、灾害应对、急救技能、设备应用及活动组织等关键环节的能力。这不仅强化了基层应急响应的专业基础,更为构建我县高效、可靠的乡村应急体系注入了强劲动力。感谢基金会的精心组织与大力支持!我们将持续深化合作,巩固培训成果,切实为守护汝阳百姓安全保驾护航。
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