文|阿絮

距离美国政府停摆只剩最后48小时时，特朗普在离开白宫前往纽约参加高尔夫锦标赛前，对记者甩下了一句硬气的话：“如果不得不关门，那就关吧。”

与此同时，白宫悄悄给所有联邦机构发了一份备忘录要求他们立刻准备永久裁员计划。

9月29日，众议院议长迈克约翰逊、参议院多数党领袖约翰图恩、众议院民主党领袖哈基姆杰弗里斯、参议院少数党领袖查克舒默这四位国会领袖，将走进白宫与特朗普会面。

这场披露的谈判，背后藏着太多不为人知的博弈，上周原定的会面为什么突然取消？两党为一笔钱死磕到底，到底在争什么？

更关键的是，这次停摆和以往不一样，85万联邦雇员可能不是暂时休假，而是永远失去工作。

如果不是两位匿名消息人士站出来证实，恐怕没人知道这场谈判有多关键，毕竟会议至今没正式宣布，消息源只能隐姓埋名地透露细节。

而更让人意外的是，一周前这场本该举行的谈判，居然是众议院议长约翰逊劝停的。

约翰逊毫不避讳地承认：“我和特朗普详细聊了两天，我告诉他，等民主党先把让政府开门这件基本事做好，你再和他们谈。现在就会面，根本没意义，纯粹是浪费你的时间。”

这番话彻底揭开了白宫临时取消会面的真相，不是特朗普不想谈，而是共和党内部有人觉得时机没到，参议院多数党领袖图恩也透了点口风，说自己确实和特朗普聊过会面的事。

还提了不少个人看法，但具体说了什么却不肯透露，只含糊地表示总统会自己判断，并觉得上次会面没成效。

一边是10月1日的停摆大限，一边是两党领袖时隔一周才重新坐到谈判桌前，这场救命会从一开始就透着尴尬。

要知道，这可是特朗普在停摆前首次与国会领袖会谈，之前舒默和杰弗里斯早就约好上周见面，结果白宫临时变卦。

现在时间只剩最后一天，能不能谈成，直接关系到美国政府会不会迎来七年来首次停摆。

约翰逊在接受CNN采访时，对着镜头指责民主党人将政府资金作为党派要求的质押。

但民主党这边也不含糊，舒默和杰弗里斯早在9月27日就发了联合声明称，民主党致力于避免政府关门。

两党吵来吵去，核心其实就是一笔钱和一个时间。

共和党想的是很简单，先通过一项临时拨款法案，把当前的联邦支出水平保持不变，再把资金延长七周，拖到11月再说。

这个方案已经在共和党占多数的众议院过了关，但到了参议院就卡壳了，参议院需要60票才能通过法案，共和党只占53席，还差7票，必须得求民主党帮忙。

可民主党不答应，他们要的是捆绑条件，首先得在拨款法案里加5亿美元专项资金，延长《平价医疗法案》的补贴，不然到2026年，数百万中低收入美国人会失去医保。

然后必须撤销共和党今年为了减税，对医疗补助和其他健康计划搞的削减，为的是保住普通人饭碗的基本保障。

面对民主党的诉求，共和党直接扣了顶无稽之谈的帽子，图恩在NBC的节目里提出，医保问题可以谈，但不能和政府开门绑在一起，先释放人质，让政府保持开放，之后再聊保费税收抵免的事。

可民主党不吃这一套，他们知道，现在参议院握有关键票，不拿到医保承诺，绝不会松口。

如果只是两党争预算，美国人或许还不会太紧张，毕竟从1980年以来，美国政府已经关过14次门了，但这次不一样，特朗普政府要打破的，是四十年没变的停摆潜规则。

9月24日，白宫管理和预算办公室主管拉斯沃特发了份备忘录，里面写着各机构要针对缺乏资金、且不符合总统优先事项的项目，制定永久裁员计划，这句话像颗炸弹，炸懵了所有联邦雇员。

要知道，以前政府停摆，非核心雇员顶多是无薪休假，等拨款法案通过，就能回岗领补发的工资。

2013年奥巴马任内停摆16天，2018和2019年特朗普因为边境墙问题搞出35天最长停摆，最后雇员们都回来了。

可这次，特朗普要的是永久裁人，尤其是对外援助、多元平等包容这类他不喜欢的项目，还有和共和党政策对着干的部门。

更让人揪心的是，特朗普早就开始动手了，今年他通过政府效率部在多个部门削支裁员，8月底还高调宣布，已经裁了8.4万联邦雇员，计划今年总共裁掉30万人，这相当于联邦雇员总数的八分之一。

可裁员带来的混乱已经开始显现，美媒披露，政府最近正在急着召回数百名被解雇的雇员，因为总务管理局没人干活，131份租约到期后没及时腾退，产生了一大笔违约费用，最后这笔钱还要纳税人买单。

美国进步中心的联邦预算政策高级主任科根急得直警告，不管合法不合法，这么大规模裁人，肯定会影响经济增长，并认为这根本是美国在给自己捅刀子！

随着时间越来越近，所有人都在猜，美国政府会走向哪条路？

最有可能的，是两党在最后48小时里凑出一份短期拨款法案，暂时绕开医保补贴和移民这些争议点，把危机推迟几周，但这只是缓兵之计，问题没解决，早晚还得爆发。

还有可能是短暂的技术性关门，如果谈判最后一刻崩了，10月1日起，美国所有公园、博物馆会关门。

证件办理会延缓，低收入群体的营养补助可能断供，85万雇员要么无薪休假，要么面临被裁风险，这种情况可能持续几天到一周，直到两党重新回到谈判桌。

最糟的，是危机彻底失控，参议院一直凑不够60票，白宫也不收回永久裁员的要求，停摆拖上几周甚至更久，最后触发行政体系重组和财政治理危机。

这种概率虽然低，但一旦发生，对美国的打击会是毁灭性的。

可比停摆本身更可怕的，是美国正在加剧的分裂，特朗普执政这些年，把美国拖进了三重分裂：种族分裂、党派分裂、贫富分裂。

他想把美国改造成MAGA、红脖子群体主导的国家，可这根本违背了美国宪法里民主、自由、包容、多元的宗旨，那些漂亮的口号，正在被一个个政策撕破。

美国第32任总统罗斯福曾经说过：“衡量一个国家是否进步，不是看我们给富人带来了什么，而是看能否为一无所有的穷人提供基本保障”，可现在的共和党，早就把这句话抛到了脑后。

他们砍医疗补助、拒批医保补贴，却想着通过停摆裁掉更多普通雇员，而特朗普还在社交媒体上骂民主党的要求轻率荒谬。

这场白宫谈判，到底能不能打破僵局？没人知道答案。

但可以肯定的是，无论政府最后关没关门，这场博弈已经给美国留下了深深的伤痕，85万联邦雇员在担心饭碗，数百万普通人在怕失去医保，而两党还在为政治利益互相指责。

信息来源：
中国新闻网：《美政府关门“倒计时” 特朗普计划与四位国会领袖会面》，2025-09-29