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信访工作被称为“天下第一难事”。

信访“一票否决”制度是中国政府绩效考核体系中的一项重要制度。自改革开放以来,中央政府对地方政府实施了多项“一票否决”制度,其中信访“一票否决”制度在社会治安领域尤为突出。该制度针对非正常信访行为,如缠访、闹访、越级访等,规定若地方政府对不安定因素处理不力导致严重后果的,则予以“一票否决”。

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“一票否决”可谓地方信访局头上的紧箍咒。

湖南省冷水江市信访局调处中心副科级干部樊喜华身为中共党员、信访干部,为徇私利,多次为信访人撰写或修改信访报告材料,违规操作或怂恿、唆使部分信访人进行频繁、重复网上信访,扰乱正常的信访工作秩序,严重损害党和政府的形象和公信力。

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信访干部竟然怂恿、唆使部分信访人进行频繁、重复网上信访,这怎么看怎么有点让人想笑,难道说只有一个樊喜华?

我们知道,信访制度向来有存废之争。

主张废除信访制度的论据认为信访制度的职能错位,使其成为一种特殊权利,消解了国家司法机关的公信力,同时导致信访事件的不断增加。信访程序的不规范性,包括立案和答复的随便性,也成为打击异己‬和冲突事件的诱因。这些观点强调了废除信访制度的理由,认为其存在的问题远远大于其所带来的好处。

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为徇私利,多次为信访人撰写或修改信访报告材料。

应当讲,为信访人撰写或修改信访报告材料本质上是一种为民服务,有点像我们在法院工作时帮助当事人撰写或者修改起诉状之类的诉讼服务之举(当然,这样的做法现在几乎绝迹,而且其合法性也有争议)。

但如果为信访人撰写或修改信访报告材料的前提是“为徇私利”,这就很值得担忧,因为这样的材料无论是真实性或者合法性都堪忧。

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信访人员违规操作。

我们知道,2022年2月25日中共中央、国务院发布的《信访工作条例》,健全完善了信访工作体制机制,系统优化了信访事项受理办理程序,是新中国成立以来第一部全面规范信访工作的党内法规,是信访工作法治化的标志性成果,为新时代信访工作提供了基本遵循。全面贯彻落实《信访工作条例》各项规定,就是要把其中的精神和要求转化为开展工作、处理问题、化解矛盾的路径指引,转化为依法决策、依法行政、依法办事的共识共为,这是信访工作法治化的重要内容和关键所在。全面贯彻落实《信访工作条例》,实质就是深入推进信访工作法治化,进一步规范信访事项处理程序,优化工作流程,做到依法按政策解决信访问题、维护群众合法权益。

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信访人员怂恿、唆使部分信访人进行频繁、重复网上信访。

我们常说:如果把下雨的权力,交给一个卖伞的,还会有晴天吗?

2025年10月1日星期三