美国的工会、雇主与宗教团体联盟提起诉讼，寻求阻止特朗普对高技能外国工人的新H-1B签证征收10万美元费用。

该诉讼于周五在旧金山联邦法院提起，是首起挑战特朗普上月宣布收费公告的法律行动。全美汽车工人联合会、美国大学教授协会等原告指出，特朗普限制部分外国人入境的权力，无权推翻制定H-1B签证计划的法律。

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H-1B签证计划允许美国雇主在专业领域雇用外国工人，科技公司对该签证工人依赖度较高。特朗普的命令禁止新H-1B签证获得者入境，除非担保其签证的雇主额外支付10万美元。

美国政府表示，该命令不适用于已持有H-1B签证或在9月21日之前提交申请的人员。

目前，担保H-1B工人的雇主通常支付2000至5000美元费用，具体金额取决于公司规模等因素。

特朗普在命令中援引联邦移民法赋予的权力，称H-1B签证项目中大量低薪工人损害其完整性，并威胁国家安全，包括阻碍美国人从事科学技术职业。他表示，通过该项目“大规模替代美国工人”会威胁美国经济和国家安全。

H-1B及其他工作签证项目的批评者认为，这些项目常被用来以更廉价的外国劳动力取代美国工人。

但商业团体和大公司则表示，H-1B签证是解决美国合格工人短缺的关键手段。

H-1B签证项目每年向引进专业领域临时外国工人的雇主提供6.5万个签证名额，另有2万个名额留给拥有高级学位的工人，签证有效期为3至6年。

原告辩称，特朗普无权改变管理签证计划的全面法定方案，且根据美国宪法，总统不能单方面征收费用、税收或通过其他机制为美国创造收入，该权力保留给国会。

诉讼称：“该公告将H-1B计划转变为雇主必须‘付费参与’或寻求‘国家利益’豁免的计划，而豁免权由国土安全部长自行决定，这种制度为选择性执法和腐败打开了大门。”

这些团体认为，美国国土安全部、美国公民及移民服务局和国务院等机构执行特朗普声明时采取的新政策，未遵循必要的规则制定程序，也未考虑“勒索高昂费用将如何扼杀创新”。