希腊位于欧洲巴尔干半岛南部，面积约13万平方公里，东北部和土耳其的欧洲部分接壤。土耳其是一个地跨亚欧两大洲的国家，总面积约78万平方公里，亚洲领土占97％，欧洲领土占3％。土耳其和希腊两个国家都是北约成员国，但也存在很多矛盾。但希腊提出扩大希土两国的领海面积，看起来对希腊和土耳其都有利。

现在希腊和土耳其的领海跨度都是6海里，而世界上大部分国家的领海宽度都是12海里，希腊提出延长到12海里。领海宽度的延长意味着领海面积的扩大，那么土耳其为什么反对呢？

第一，希腊和土耳其的矛盾。希腊和土耳其的矛盾涉及历史矛盾和现实矛盾。希腊历史上受到罗马帝国的统治，公元395年，罗马帝国分裂为东罗马和西罗马两个国家，希腊归属东罗马帝国。东罗马帝国继承了罗马帝国的西部地区，包括希腊，小亚细亚半岛，埃及，叙利亚，巴勒斯坦等地区。但随着阿拉伯人和突厥人的崛起，不断蚕食东罗马的土地。

7世纪时期，阿拉伯帝国控制了叙利亚，巴勒斯坦，埃及等地，东罗马的土地剩下希腊，小亚细亚地区。11世纪时期，突厥人建立的塞尔柱帝国崛起，不断向西扩张。1071年，塞尔柱帝国的军队在凡湖一带打败了东罗马军队，俘虏了东罗马皇帝罗麦纽斯·戴俄格尼斯。此后塞尔柱帝国占领了小亚细亚半岛东部，1077年，塞尔柱帝国苏丹阿尔普·阿尔斯兰将这块土地赐给了自己的堂弟苏里曼。后来塞尔柱帝国衰落，小亚细亚东部建立了罗姆苏丹国。

罗姆苏丹国继续和东罗马帝国发生战争，继续向西扩张土地。1299年，罗姆苏丹国下辖的奥斯曼侯国崛起，建立了奥斯曼帝国。奥斯曼帝国继续向西扩张，东罗马在小亚细亚的土地越来越少，最后只剩下爱琴海沿岸地区。随着亚洲领土的丧失，希腊成为了东罗马帝国的主体，东罗马逐渐成为了一个希腊化的国家。

1453年，奥斯曼帝国攻克君士坦丁堡，东罗马帝国灭亡，到了1460年，希腊全境并入奥斯曼帝国版图。在奥斯曼帝国统治下，希腊爆发了多次起义，都遭到了残酷镇压。1821年，希腊宣布独立，但当时土地面积比较小，相当于现在希腊南部。为了收回历史故土，希腊联合其他巴尔干国家，和土耳其爆发了两次巴尔干战争。

希腊从土耳其手中收回了北部领土，以及大部分爱琴海岛屿，但伊斯坦布尔和小亚细亚爱琴海沿岸的部分土地没有收回。1918年一战结束后，希腊在协约国支持下试图收回伊斯坦布尔等地，但土耳其人在凯末尔的带领下打败了希腊。

长期的战争导致希腊和土耳其互相敌视，到了1961年，塞浦路斯脱离英国独立。希腊和土耳其两个国家，各自支持塞浦路斯的希腊族和土耳其族。希土两国又因塞浦路斯问题爆发了对抗。直到现在塞浦路斯还处于分裂状态，塞浦路斯共和国亲近希腊，“北塞浦路斯土耳其共和国”亲近土耳其。

第二，希腊和土耳其的领海宽度。1922年，土耳其打败了希腊，和协约国签订了《洛桑条约》。条约规定爱琴海2500多个岛屿，只有60个属于土耳其，其他2400多个属于希腊。但希腊也承认了伊斯坦布尔，伊兹密尔等地属于土耳其。

伊斯坦布尔地理位置重要，扼守沟通黑海和地中海的土耳其海峡。土耳其海峡北部是黑海，南部是爱琴海。由于希腊拥有爱琴海绝大部分岛屿，为了保障通航权，世界大国迫使希腊和土耳其两个国家将领海跨度定为了3海里。之所以是3海里，是因为当时大炮的射程基本就是3海里。到了20世纪60年代，随着军事技术的发展，世界各国普遍将领海跨度定为12海里。因此希腊和土耳其两国经过协商，也将领海宽度从3海里延长到了6海里，领海面积进一步扩大。

第三，希腊希望继续延长。到了21世纪，希腊希望继续扩大领海面积，试图向大部分国家那样，将领海跨度设为12海里。但爱琴海也包括土耳其领海，希腊不能单方面宣布扩大领海，需要和土耳其协商。希腊向土耳其提出共同延长领海宽度，扩大两国领海面积。如果将领海跨度设为12海里，土耳其领海面积也会扩大，但土耳其表示了反对。

土耳其和希腊存在历史矛盾和塞浦路斯，爱琴海岛屿等矛盾。土耳其不希望看到希腊领海面积的扩大，而且希腊拥有爱琴海2400多个岛屿，土耳其只有60个，如果将领海宽度延长到12海里，希腊领海扩大的面积将远超土耳其领海扩大的面积。现在希腊领海约占爱琴海面积的43.68%，土耳其领海约占爱琴海面积的7.46%，公海约占48.86%。如果领海宽度延长到12海里，希腊领海将占爱琴海的71.53% ，土耳其占8.76%，公海面积则下降为19.71%。由此可见，土耳其领海扩大的比例并不大，综合这些因素，土耳其表示了反对。