高州市关于茂名市政协十届四次会议第20250271号提案会办意见的函

茂名市卫生健康局：

茂名市人民政府办公室转来关于《关于培育“潘茂名”中医药文化特色小镇的建议》（第20250271号）提案收悉。经认真研究，我市会办意见如下：

潘茂名是茂名城市之根，是岭南中医药文化的重要象征，以其命名的中医药文化特色小镇建设，对于传承发展中医药文化推动文旅融合发展、促进乡村振兴具有重要意义。我市高度认同提案中关于规划选址、特色资源挖掘，文化底蕴建设和配套设施完善的建议，积极支持“潘茂名”中医药文化特色小镇建设的提案。

近年来，我市在传承发展“潘茂名”中医药文化方面做了一些积极的探索。一是大力推动中医药文旅项目落地，开发了一系列中医药文创产品，包括“潘济生”凉茶以及各类香囊。二是积极开展“潘茂名”中医药健康夜市活动，宣传推广“潘茂名”中医药文化。依托潘仙祠等文化遗迹，完成周边环境整治与文化氛围营造工程，打造沉浸式文化体验空间。

一、关于规划选址的建议

我市具备发展中医药文化特色小镇的坚实基础。高州作为农业大市和全国水果第一县，不仅荔枝、龙眼等水果产业闻名遐迩，在南药种植方面也具有良好的产业基础和资源禀赋。我市在打造“甜美果海”乡村振兴示范带、培育典型村、推动农文旅融合等方面积累了丰富经验，可为特色小镇建设提供规划、建设和运营管理方面的借鉴。

一是重点项目引领。在深镇镇仙人洞风景旅游区推进二期建设项目。该项目计划投资900万元，主要建设包括印象潘茂名馆、潘仙洞、中药材展示基地、养生药泉、水疗药浴等在内的潘仙中医药养生文化项目，旨在打造一个以养生、健康为主题的综合性旅游目的地，带动周边经济发展和游客量增长。

二是交通枢纽融合。在包茂高速柏桥服务区这一重要交通节点，设立了“潘茂名”中医药文化专区。服务区将文化体验融入其中，旅客可以在此亲身体验和了解潘茂名中医药文化，使其成为传播中医药文化的重要窗口和文旅融合的新地标。

二、关于特色资源的建议

高州充分利用本地丰富的南药资源和生态优势，推动“非遗+产业”深度融合。例如，柏桥服务区的“潘茂名”中医药文化专区提供了互动体验，服务区还集结了多种本地特色产品和高凉美食，有效促进了文旅融合。此外，在省级中医药文化宣传教育示范基地分界镇中心卫生院定期举办中医药文化宣讲和咨询活动，着力提升公众中医药健康素养。从文化养生、起居养生、饮食养生、运动养生方面破解潘茂名健康密码，开发了潘茂名养生保健操、潘茂名之歌、潘茂名养生保健读本等产品。通过定期宣传向公众推广。

三、关于文化底蕴的建议

“潘茂名”中医药文化最先是高州申报的非遗项目，于2021年入选茂名市第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录。高州深入挖掘“潘茂名”中医药文化的深厚内涵，并通过多种方式进行传播和普及。积极开展“中医药文化进校园”活动，向中小学师生宣讲中医药文化，培养青少年对中医药的认知和兴趣。同时创新文化传播方式。例如柏桥服务区，运用数据库动态展示各味“潘茂名”中医药的功能、作用、历史等文化知识，增强了互动性和吸引力。坚持定期组织非遗传承人到柏桥服务区“潘茂名”中医药专区义诊。

四、关于相关配套要全的建议

特色小镇的培育需要多方合力，是一个系统性的工程。近年来，我市加快各镇村卫生站中医药内涵建设，在村卫生站建设中融入潘茂名健康密码及悬壶济世精神，助力乡村振兴，推进“潘茂名”中医药文化“飞入寻常百姓家”。今后，在种植南药项目申报、资金安排、技术指导等方面，对涉及南药种植、加工以及相关农文旅融合发展的符合条件的项目需要相关部门予以积极支持。在特色小镇的规划选址、产业布局等方面提供农业领域的专业意见和建议。引导农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体参与特色小镇的产业建设和运营。更好地建设基础设施和服务设施完备的内涵丰富的智慧型小镇，为健康茂名建设贡献高州力量。

以上意见主动公开。

高州市人民政府

2025年9月9日