美国总统特朗普没想到，中方这次下手能这么狠，原本特朗普还在期待，10月底在APEC峰会上，与中方达成一些实质性成果，最好能够在大豆问题上达成协议，但是这次特朗普没想到，中方不仅时至今日一单都不下，还接连出手反制，一方面是连续发了4条出口管制，另一方面，中方已经决定，对美国船舶收取特别港务费，无疑让特朗普政府再遭暴击。
特朗普收到噩耗
10月10日，中国交通运输部发布公告，宣布自10月14日起，对美国船舶收取“船舶特别港务费”，分阶段逐步提高费用标准，从每净吨400元人民币逐步升至1120元人民币。这一措施是对美国同年4月宣布对中国船舶加收港口服务费的对等反制，中方明确指出美方行为“严重违背国际贸易原则和中美海运协定”。
而此次交锋，标志着中美贸易摩擦从关税领域延伸至海运核心环节。
目前两国在全球供应链主导权上的博弈，进入新阶段。结合近期中国暂停美国大豆采购、转向阿根廷高粱进口等动向，中方的连环举措，进一步说明了应对美国贸易打压的战略韧性，而特朗普政府在国内农业压力与全球供应链反弹下，还面临多重挑战。
其实中方对美船收取港务费，也是对等反制，今年4月，美国贸易代表办公室基于对中国海事、物流和造船业的301调查，宣布自10月14日起对中国企业拥有或运营的船舶、中国籍船舶及中国造船舶加收港口服务费，首阶段收费标准为每净吨50美元，并计划三年内逐步升至180美元。
中方决定对美船舶收取船舶特别港务费
美方称此举旨在“纠正不公平竞争”，但其政策设计，直指中国造船业的全球优势，中国占全球造船市场份额超50%，试图通过成本压力削弱中国海运竞争力。对美方此举，中方可不惯着。
如今采取对等反制机制，也是基于9月29日修订的《中华人民共和国国际海运条例》，新增第四十八条授权对歧视性政策采取对等行动。具体反制包括，经济制裁，按航次对美籍船舶、美企拥有或运营的船舶征收特别港务费，同一船舶年收费不超过5个航次，以及操作限制，可暂停美船停靠中国港口或限制其获取航运数据中方强调反制“符合国际法基本原则”，且措施分阶段实施，其实也是为谈判留有余地。
要知道，中方此举也是击碎了美方的幻想，美国航运、农业和零售业一直担忧成本上升，破坏供应链，全球十大航运公司多数船舶为中国制造，而美国收费可能引发物流混乱。而且现阶段美国政府停摆，联邦预算危机导致关键部门停摆，政策细则也迟迟未出台。中方对美船收取港务费的绝对，无疑是对特朗普政府的“暴击”。
中方此前颁布最强稀土管制措施
其实中方已经打出组合拳，这次的反制也是与农产品贸易调整，如大豆采购转向南美，和多元化航线布局，开发北极航道形成了联动，而且中国港口处理全球30%海运量，美国农产品出口，如大豆、液化天然气，高度依赖中国港口，这次反制，可直接冲击美国农业与能源行业。而且中国掌控全球商船制造能力的90%以上，美方短期内难以摆脱对中国船舶的依赖；
不过根据公告来看，10月14日是关键节点，距离正式生效还有4天时间，双方仍有谈判空间。随着APEC峰会临近，美国农业与航运业的现实压力，或成为特朗普政府推动妥协的关键变量。但总体而言，中方的反制，体现了“持久战”思维，而美方面临国内经济规律与国际规则的双重约束，单边施压的空间，正逐步收窄。现在擂台已经摆好，就看美国敢不敢接，美方若妥协，可能也是因为农业州压力，大豆出口停滞、农民破产风险，这些因素或迫使美国在APEC峰会前调整策略。
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