2018年7月,几十艘中国海警船组成“铁桶阵”,将越南租来的外国钻井平台团团围住,整个作业区被封锁得严丝合缝。越南原本想借着外资和技术,在中国南海“悄悄”再挖一口油井,却没想到,这一举动成了它40年“偷油梦”的终点。

10亿美元的违约金、外资撤离、设备报废、项目叫停,这一连串的打击像重锤一样砸在越南头上,国内经济链条瞬间断裂。越南是怎么从当年承认中国主权的“兄弟国家”,一步步变成南海的“油耗子”?又是怎样在几十年后,栽了一个大跟头,赔了钱、失了信、毁了经济?

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越南的“翻脸”发生得并不突然。时间倒回1958年,当时越南总理范文同曾亲笔致信中国政府,明确承认中国对西沙和南沙群岛拥有主权。这份信件如今仍保存在档案馆,白纸黑字,证据确凿。但没过十几年,越南的态度就来了个一百八十度大转弯。

1973年,联合国发布一份报告,指出南海海底可能储藏有近300亿吨石油和20万亿立方米天然气。这个消息像一颗重磅炸弹,直接引爆了越南政界。刚经历战争、经济一塌糊涂的越南,看到了“发财的机会”,开始悄悄在南海动起了歪脑筋。

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1975年越南实现南北统一,国内百废待兴。没有资源、没技术、没资金的越南,盯上了南沙群岛。这些岛礁虽小,但地理位置极其关键。越南派兵强占岛礁,构筑军事设施,逐步把这些地方变成石油勘探和开采的“前哨站”。

1984年,越南与苏联合资成立Vietsovpetro公司,打下了他们在南海的第一口“大油井”——白虎油田。这个油田的产量惊人,几年之内就撑起了越南财政的半边天。后来又接连开发了大熊油田、白犀牛油田,靠着这些油田,越南从一个贫油国迅速变成石油出口国。

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1986年,越南启动“革新开放”,修改《石油法》,对外国公司开出“极致优惠”:利润八成归外资,免税20年,只要你来挖油,一切好商量。这种几乎“白送”资源的政策,让美国埃克森美孚、英国BP、法国道达尔等能源巨头纷纷进场。

越南自己没出多少钱,却靠着“租地收租”,每年从南海石油中获得的收益占GDP的三成,税收贡献高达四分之一。越南国家石油公司PVN风光无限,甚至成了越南股市的“定海神针”。

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但问题也随之而来。这些油田所在的区域,大多处在中国“九段线”主张范围之内。越南虽然赚得欢,但这笔钱赚得并不光彩,是在侵犯中国主权的基础上“空手套白狼”。

中国并未坐视不管。1988年,赤瓜礁海域发生军事冲突,中国海军出手,夺回7个岛礁,击退越南舰队。之后,中国不断通过外交渠道抗议、施压,但越南依旧我行我素,继续在南沙海域私设油气区块,到1995年已划出120多个招标区。

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中国开始默默积蓄力量。2000年后,中国将重心转向技术突破。2012年5月,海洋石油981平台正式启用,这是中国自主研发的深水钻井平台,能在3000米深的海底作业,标志着中国拥有了独立开发南海资源的能力。

同年,中国设立三沙市,整合海警力量,南海巡航实现常态化。一年出动上千艘次海警船,覆盖整个南海海域。越南此时才开始焦虑,2014年中国将981平台部署至西沙作业,越南派出几十艘船干扰,结果被中国海警强势驱离。

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越南国内爆发大规模抗议,中资企业成为攻击目标,局势一度紧张,但中国始终稳住阵地。越南意识到,面对中国的技术和军力优势,想靠“偷油”维持经济,已经越来越难。

2019年7月,越南不死心,再次联手西班牙雷普索尔和阿联酋龙油公司,试图在万安滩海域重启钻探计划。结果刚开始作业,中国海警便迅速集结,数十艘舰艇封锁作业区,发出外交照会,要求立即停止侵权。

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外国公司一看风险太高,纷纷撤退,越南不得不赔偿10亿美元违约金。这笔钱让越南财政压力骤增,石油公司利润暴跌四成,经济链条全面断裂。炼油厂空转、钻井船闲置、工人失业,越南从“石油暴发户”一夜回到解放前。

疫情期间,越南石油企业BSR更是雪上加霜。2019年还盈利1.266亿美元,2020年就亏了1.255亿美元。石油产业占GDP比例一度超过13%,如今却成了沉重负担。

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国际信誉也崩塌。违约事件曝光后,Repsol、Mubadala、Rosneft等外国公司纷纷撤资,再也不敢轻易投资越南南海项目。美国国务院也点名批评越南的投资环境,称其“政策反复、审批不透明、安全风险极高”。

越南的“偷油”行为不仅激怒了中国,也让周边国家侧目。菲律宾、马来西亚等国对越南的行为持保留态度,原本可能的合作机会也被破坏殆尽,越南在国际上的处境更加孤立。

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反观中国,深耕南海,步步为营。2021年,“深海一号”大气田顺利投产,年产气30亿立方米,保障华南地区能源供给。陵水17-2、番禺油田等项目也陆续上线,中国已构建起自主可控的南海能源网络

2024年,中越在北部湾湾口外举行第十七轮磋商,越南提出“共同开发”方案,这被外界认为是其在南海问题上“认怂”的信号。经历了几十年的试探与碰撞,越南终于意识到,在南海问题上,不能再挑战中国的底线。

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曾经风光无限的“油耗子”,为了眼前的利益,撕毁承诺、背信弃义,最终付出了惨痛的代价。而中国则用实力和耐心,一步步守护了自己的主权与资源。南海的风,还在吹。但今天的越南,再也不是那个可以任意妄为的角色,中国也早已不是那个只能抗议的国家。守得住,就是赢。

越南几十年在南海的非法开采,终究因为挑战中国主权、依赖外资、政策不稳而自食其果。中国用稳健的发展和坚决的反制,重塑南海秩序,赢得了主动权。如今的局势,正如那句老话:谁守规矩,谁才能在风浪中站得住脚。