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前言

阿根廷这轮货币刚“崩盘”,就让美国找到了机会。

米莱跑到华盛顿求助,美国政府同意伸出援手,给阿根廷200亿美元贷款“救急”。

特朗普立下保证,但当面要求阿根廷“不准和中国军事合作”。

美财长旁敲侧击暗示米莱关闭“中国军事基地”,就看这位阿根廷总统怎么做了。

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其实早在今年上半年,美国财政部就向阿根廷发出“通知”,要求米莱政府停止和中国续约上百亿美元货币互换协议。

该协议是中国和阿根廷前任政府签的,中国用阿根廷比索换他们的商品和对阿根廷投资,阿根廷则用人民币兑换美元以及增加对中国进口。

正是这份互利性协议被美国盯上了,共和党也表示该协议“会让中国的影响力在南美洲变强”。

贝森特还拿“阿根廷未来在国际上的贷款”作为要挟,暗示如果米莱不照做,情况会很麻烦。

不过当时米莱并没有理会美方的要求,依旧和中国续签了协议。

阿根廷央行声明截图

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进入9月份以来,阿根廷突然遇到了“紧急事件”。

原本米莱政府已经开放自由兑换外币的阿根廷比索,突然莫名其妙汇率大跌,眼看又要重回货币“废纸”时代了。

阿根廷当局拿出外汇购买比索救市,但成效不大,这还掏空了他们仅有的外汇储备。

总之如果想办法获取外汇不干预比索汇率的话,阿根廷货币有可能再度陷入崩盘,所以米莱亲自访问美国“求助”。

早在10月上旬的时候,美国这边已经放风表示,他们会给阿根廷提供货币帮他们度过危机。

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但贝森特不久后又提了个条件:要求米莱政府“不要和中国搞矿产合作”。

阿根廷国内锂矿储量丰富,今年9月份,中国和阿根廷合作的尤耶亚科盐湖项目已经开始投产,预计每年能产出2万吨氯化锂。

贝森特的表态很明显就是在敲打米莱政府,他们试图以援助来干涉阿根廷和中国的合作。

同时这件事也说明,美国批准对阿根廷的货币援助,这件事自然是有“代价”的。

14号米莱抵达华盛顿,和特朗普进行会晤,果不其然美方这次完全“摊牌”了。

在谈判中特朗普也毫不遮掩提到中国,他宣称美国可以给阿根廷200亿美元的货币互换协议,

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甚至冒着“干涉主权”的批评,声称如果米莱败选,美国不会继续支持阿根廷。

但美方这边也有要求,即他们不想看到阿根廷和中国有任何“军事合作”项目,同时美国也接受阿根廷可以和中国保持一部分贸易往来。

这条消息让阿根廷媒体一头雾水:

中阿双方一直都是进行互利性贸易,从来没有所谓的“军事基地”存在,美方此举是什么意思?

后来还是美财长贝森特说了更详细具体的“要求”:

美方希望阿根廷能终止和中国货币协议的同时,同步停止中国在阿根廷建立的港口、军事基地和观测设施等。

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这下阿根廷媒体想起来了,美国所说的指的就是中阿合作建立的内乌肯深空站,这是我国在2017年底刚刚建成的外太空观察设施,运营权限长达50年。

中阿之间的航天合作并非临时之举,早在2012年双方就达成协议,没有任何涉及“军事”领域。

现在美方已经点名要求阿根廷执行关闭计划,很明显这和未来援助他们的货币协议挂钩——如果不同意的话,阿根廷可能拿不到这笔钱。

其实从太空站的功能上来看,美国所谓“军事安全威胁”的借口纯属无稽之谈。

过去也有谣言说,中国在阿根廷的太空观测站污蔑为“军事基地”,宣称其可能用于监控卫星、收集情报甚至支持精准打击能力。

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但这一指控从未有任何实证支撑,美国连一份蓝图都拿不出来。

原因是该观测站是民用科学设施,主要配备35米直径的大型天线,用于深空观测和支持月球探测器着陆等科研任务,且长期与阿根廷国家空间活动委员会保持合作。

若真如美方所言存在军事活动迹象,美国不可能多年后才以此为由施压,这种滞后的“安全担忧”显然是编造的借口。

所以现在“二选一”的难题,已经落到了米莱的头上。

按照当初签订的协议规范,该太空站已经明确纳入《阿根廷—中国空间活动领域合作框架协议》管辖范围。

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协议中明确约定,阿根廷政府不干涉空间站正常运作,若需采取影响合作的行动须提前通知中方并寻求替代方案。

这也就是说,如果阿根廷采取粗暴的“没收”模式的话,难免影响到和中方的关系。

再加上太空站原本就是中国借助阿根廷的地理优势提升深空探测能力,阿根廷则通过合作获得航天技术与人才培养支持,如果中断对阿根廷的人才培养没有什么好处。

现在阿根廷国内媒体也报道了此事,且不少人抵制美方“霸权条款”,本质上是将金融资源作为政治施压工具。

尽管米莱政府路线亲美,但阿根廷国内对美国好感有限。

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阿根廷农业博览会

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此前因解雇投赞成票支持解除美国对古巴封锁的外长,已引发舆论对“丧失外交主权”的广泛批评。

在这种背景下,若因美国威胁破坏对华合作,不仅将重创经济,更会激化国内对“沦为美国附庸”的不满,危及政府执政基础。

从国际层面看,拉美国家“拒绝成为他国后院”的共识日益强烈,米莱政府迫于舆论,也无法进行激进行动。

更何况现在中国已成为阿根廷第二大贸易伙伴和最重要的外国直接投资来源国,合作项目遍布农业、能源、基建等关键领域,形成了“你中有我”的利益共同体.

今年阿根廷政府出口牛肉、大豆等农作物到中国,帮助他们极大缓解了困境。

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相比之下,美国的军事合作带有强烈的功利性与临时性,也未必能保持到下一任政府。

未来如果米莱同意美方的非法要求,必然是捡了芝麻丢了西瓜的选择,阿根廷国内对此心知肚明。

参考资料:

《特朗普施压米莱:选举没赢 美援就撤》新华社

《美国对阿根廷经济援助取决于米莱能否连任?特朗普公开警告引争议》环球网

《中方驳斥美财长:与其挑拨离间,不如做点实事》中国青年网