大象新闻记者 李光远 通讯员 周程新/文图
10月24日，大象新闻记者从信阳市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会(第三场)获悉，信阳市在“十四五”城镇化进程中，无论是在政策制定落实，还是在规划引领，以及项目实施补短板上，坚持把“人”放在核心位置来考虑，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题谋划布局、统筹推进，通过持续的改革和政策支持不断提升群众幸福感与归属感。让每一个生活在信阳的人都能感受到城镇化带来的实实在在的好处。
让农村转移人口有身份、有工作、有住房、有保障、有尊严。一、深化户籍制度改革，放宽落户限制。持续深化户籍制度改革，取消各种限制，鼓励在城镇稳定就业和居住的农业转移人口落户城镇。二、保障未落户常住人口能够享受和城镇居民同样的基本公共服务，如义务教育、医疗卫生、就业服务等，使其在城镇“进得来、留得住、过得好”。同时，加强对进城农民的就业培训与创业扶持，提升其融入城市的能力，实现从“身份农民”到“职业市民”的转变。三、保障转移人口权益，消除后顾之忧。维护进城农民的“三权”(土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权)，支持在自愿基础上有偿退出，让农民放心进城。
让城市居民住得安心、行得便捷、病有所医、学有所教、老有所养。一方面打造宜居宜业城市环境。注重城市生态环境建设，打造“山水信阳、生态宜居”城市品牌；推进智慧城市建设，提高城市运行效率和居民生活便利度。(如，为了提高城市管理智慧化水平，建设了城市运行管理服务平台，目前，累计采集接入了864公里燃气管网、1061公里排水管网、461公里供水管网和47座桥梁等相关基础数据，及111台水质、流量感知设备、300多台桥梁感知设备在内的告警数据，为信阳市城市运行管理提供良好的保障和支撑能力)。完善住房保障体系，解决新市民住房问题；推进老旧小区改造(十四五以来，完成老旧小区改造项目1168个，惠及居民18.19万户)，改善居民居住条件，提升城市居住品质，让城镇居民住得更安心、更舒心。另一方面聚焦民生福祉，提升公共服务均等化水平(印发了《信阳市基本公共服务实施标准》，对22类84个服务事项逐一明确了服务对象、服务内容、服务标准)，加快学校、医院、养老等设施建设，解决“入学难”“看病远”等问题。
让城乡群众共享发展成果，实现共同富裕。一、促进城乡要素双向流动。促进城市资源向农村延伸，农村资源为城市发展赋能。深化农村集体产权制度改革，激活农村发展潜力，让农民在城乡融合中分享更多发展成果。二、下大力气提升乡镇公共服务水平。推动教育、医疗等优质资源下沉与均衡配置，积极推进城乡教育优质均衡发展，“市县乡村”四级幼儿园结对帮扶网络形成，农村留守儿童教育管理进一步加强。基层医疗服务能力显著增强，建成11个县域医共体。农村养老服务体系优化提质，63所乡镇敬老院成功转型为区域养老服务中心。三、推进农村基础设施提档升级。加大对农村公路建设、安全饮水、电网升级、互联网覆盖等的投入。
在“十四五”时期，信阳市紧扣“以人为核心”的新型城镇化理念，正在走出一条符合具有信阳特色、以人为本的新型城镇化道路。
编审：孙晓东
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