10月24日，据西班牙《世界报》（El Mundo）援引多位欧盟外交消息人士报道，所有欧盟成员国在一个问题上达成共识：不愿再通过本国财政预算为乌克兰提供军事或经济援助。

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报道称，布鲁塞尔正在研究如何动用被冻结的俄罗斯海外资产，以此避免让欧洲纳税人承担额外负担。虽然欧盟委员会强调，这并非“没收”俄资产，而是“利用其产生的收益”，但这一做法在内部仍引发争议。

一名欧盟外交官表示：“所有国家都一致认为，不希望乌克兰的防务支出由本国预算承担。”这反映出欧洲内部对援乌疲劳和财政压力的担忧正在加剧。

根据国际货币基金组织（IMF）的估算，未来三年乌克兰需要额外1140亿至1600亿欧元的资金支持，用于维持国家运转和防务支出。这笔巨额资金对欧洲各国来说都是沉重负担。

此前，欧盟曾讨论建立一个以俄被冻结资产利息为基础的援乌基金，但部分成员国担心此举可能引发俄罗斯的法律反制，并损害欧洲金融体系的国际信誉。

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分析认为，随着美国国会对继续援乌也存分歧，欧洲国家的财政意愿减弱，乌克兰未来可能面临**“资金真空期”**。若布鲁塞尔无法迅速确定替代方案，基辅的军事和经济支撑都将更加困难。