10月21号,中国商务部长王文涛和欧盟委员谢夫乔维奇的视频会谈,明明给中欧经贸送了颗定心丸,俩人还约好之后要开升级版的出口管制对话会。
可10月22号德国、法国、波兰就跳出来唱反调了,德国直接提要用《反胁迫工具法案》,欧盟这波操作到底是真有底气,还是纯粹虚张声势?
10月21号那场近两小时的视频通话,王文涛部长和谢夫乔维奇专门针对俩关键议题谈拢了初步共识,一个是稀土出口管制,另一个是安世半导体的合作难题。
而且俩人还说好接下来要开升级版的出口管制对话会,这意思很明显,之前悬着的经贸疙瘩,终于有往解决方向走的苗头了,对中欧两边的企业来说,这都是实打实的好消息。
就像稀土,欧盟的半导体工厂、新能源汽车电机生产,几乎离了中国稀土就转不动,全球近90%的稀土加工活儿都在中国干,真要是闹僵了,最先慌的肯定是欧盟这些相关产业。
但这暖意没持续多久,10月22号彭博社就透出消息,10月23号欧盟领导人要在布鲁塞尔开峰会,德法波三国提前就放出了不和谐音。
法国喊着要让欧盟把所有对华报复选项都摆出来,波兰更直接,建议在峰会结论里加中国有害经济行动的内容,明着给中国扣帽子。
德国则更激进,直接提要用《反胁迫工具法案》,这玩意儿还被叫做贸易核武器,这架势好像前一天刚定的共识压根没存在过似的。
那这三国为啥突然急着跳出来发难?其实还是自家产业的焦虑没处藏,德国的汽车业是支柱,大众、宝马的新能源汽车电机,每一台都得用稀土当原材料,而这些稀土80%以上都得从中国进口。
法国近年一直在往新能源领域使劲,风电设备、动力电池生产也离不了中国稀土,波兰的电子组装厂更不用说,很多零件的上游材料就是稀土。
中国出台稀土出口管制,他们怕自家产业断供,可又不想承认自己供应链有短板,只能用强硬来遮遮掩掩。
德国嘴里的《反胁迫工具法案》,听着挺吓人,不少人都叫它欧盟贸易工具箱里的核武器。
这套法案2023年底刚生效,欧盟能用它干不少事,限制贸易和服务、扣减对方的知识产权、管着外国投资,理论上确实有不小的吓人劲儿。
但其实这核武器其实更像纸老虎,之前特朗普政府威胁要对欧盟加税,欧盟官员也多次放风说要动用这套法案反击,可最后全都不了了之,一次都没真用过。
为啥欧盟不敢真用?核心还是怕反噬到自己身上,就拿这次的稀土说,要是欧盟真用法案限制中国,中国反过来收紧稀土供应,最先扛不住的肯定是欧盟的企业。
法国有的新能源车企,要是稀土供应出问题,他们的动力电池生产线可能就得停工,每条线每天损失都超百万欧元。
德国的半导体企业英飞凌,去年从中国进口的稀土加工品占比高达92%,真要是断供,他们的芯片生产至少得停半个月,这些实打实的损失,欧盟国家心里比谁都清楚。
更能说明问题的是,有位欧盟高级官员提前透了底,10月23号的布鲁塞尔峰会,就算会提到经济安全,也不会就中国贸易问题展开正式辩论。
这话翻译过来就是,欧盟压根不想跟中国闹到全面冲突的地步,德法波喊的强硬,更像是在峰会前刷存在感,给自家产业打气罢了。
毕竟真要撕破脸,欧盟供应链的短板根本藏不住,现在欧盟自己的稀土产能只占全球1%。
法国2024年刚启动的稀土提炼厂,就算满负荷生产,也只够满足本国5%的需求,想摆脱对中国的依赖,没个十年八年根本做不到。
中国为啥要出台稀土出口管制?王文涛部长在10月21号的通话里已经说得很明白,这是从自身战略安全和全球产业链稳定两方面考虑的,不是无端限制,而是按规矩完善出口管制体系。
而且中国也没断欧盟企业的路,还专门给他们提供审批便利,中国的诚意,还体现在安世半导体的问题上。
王文涛部长专门强调,绝不接受借国家安全的名义搞贸易保护那套,还提醒欧盟得管好自己的成员国,别让个别国家的小动作把整个产业链给搅乱了。
这里面的门道其实很简单,安世半导体是全球有名的半导体企业,荷兰总部的对华营收占比超45%。
要是欧盟借安全名义限制它跟中国合作,不光安世要丢大订单,中国的电子设备厂商也会受影响,最后肯定是双输的局面。
中国把这个底线亮出来,其实是在护着整个产业链的稳定,给欧盟留了合作的余地。
再看欧盟这边,谢夫乔维奇虽然嘴上说理解中方出于国家安全考量出台稀土管制措施,还承诺会帮着推动荷兰跟中国协商安世半导体的问题,但到现在为止,没看到任何实际行动。
就像之前他们也多次承诺要解决中欧贸易里的技术壁垒问题,最后都只停在嘴上说说,这样光说不做,只会让两边的信任越来越少。
如果德法波三国要是真想解决问题,靠喊强硬、搬核选项根本没用,反而会把自己逼到两难的境地。
现在全球经济本来就不景气,去年中欧经贸额刚突破8000亿美元,中国还是欧盟第二大贸易伙伴,真要是经贸摩擦升级,最先遭殃的肯定是欧盟的中小企业。
而中国有足够的底气护好自己的核心利益,稀土加工产能全球领先,产业链也完整,就算欧盟真搞限制,中国也能通过调整供应结构,把影响降到最低。
而且中国的内需市场够大,就算少了部分欧盟订单,国内市场也能消化不少。
其实经贸合作从来不是你赢我输的事,中国给足了欧盟诚意,也留够了合作空间,德法波与其忙着喊强硬,不如静下心来想想怎么补自己供应链的短板,怎么跟中国好好谈。
要是真把中国逼到不得不反制的地步,欧盟损失的可就不只是稀土供应了,整个中欧经贸关系都可能倒退,这显然不是任何一方想看到的结果。
未来中欧经贸怎么走,关键还看欧盟能不能拿出实际行动,别让虚张声势把好不容易攒下的信任给消耗没了。
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